大风追踪|宁夏人民医院超4000万行政处罚拒公开，市民起诉医保局一审败诉，已向银川市中院提起上诉
大风新闻
2026-09-10 19:3
2025年11月6日，华商报大风新闻报道了“市民发现宁夏人民医院被罚4236万元，申请信息公开被拒，欲起诉银川医保局”一事，引发广泛关注。
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图为 宁夏人民医院 （资料图）
今年9月，记者从当事人李女士处获悉，7月28日，银川铁路运输法院一审裁定，认为案涉行政行为对李女士的合法权益明显不产生实际影响，驳回其公开诉求。
目前，李女士已向银川市中院提起上诉。8月7日， 银川市 中院已对该信息公开一案立案。
前情回顾
意外发现三甲医院被罚4236万元却未公开
市民申请信息公开遭拒，复议未获支持
2024年底开始，宁夏银川的李女士因家人在宁夏人民医院就医时，医保账户被额外收费，遂开始投诉。2025年7月11日，她从宁夏回族自治区市场监督管理厅看到了一封关于“自治区卫健委发给市监厅的关于宁夏人民医院延期评审的情况说明”。
其中提及，在征求相关部门意见过程中，收到自治区 医保局 反馈，确认宁夏人民医院涉及行政处罚案件一起， 行政处罚 金额42365091.43元，但未明确该违法行为是否构成《三级医院评审标准实施细则》前置条款中规定的“恶意骗取医保基金”情形。
李女士认为，宁夏人民医院被行政处罚4000多万元，疑似与骗取医保基金有关，侧面证实了她的遭遇并非孤例。但“信用中国”官网，没有相关的行政处罚信息及处罚明细。
2025年7月19日，李女士向银川市医疗保障局提交了《信息公开申请表》，要求公开宁夏人民医院被银川市医保局处罚4236万余元的行政处罚决定书。
8月12日，银川市医保局出具《政府信息公开申请答复书》显示：依据《政府信息公开条例》相关规定，您申请公开的信息内容不在可以公开的政府信息范围内，故不予公开。
李女士申请行政复议。10月24日，银川市政府出具《行政复议决定书》。其中，银川市医保局辩称，经会议研判，因宁夏人民医院的上述行政处罚案件已经处理完毕，而该案涉及的行政处罚事项涉及面广，涉及内容较多，该信息公开后可能影响社会稳定，不利于医疗卫生事业发展。故决定不予公开。
银川市政府维持银川市医保局作出的《政府信息公开申请答复书》。
一审败诉
法院：案涉行政处罚对李女士没影响
李女士 上诉 ，银川中院已立案
2025年11月4日，李女士将银川市医保局、银川市政府诉至银川铁路运输法院。
2026年7月28日，银川铁路运输法院出具《行政裁定书》显示：11月7日，银川铁路法院决定立案。审理期间，经审批，延长审理期限三个月。
银川市医保局辩称，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十条第二款规定，原告申请公开的信息与原告不存在关联，不涉及原告权益，原告主体不适格，应驳回其起诉。
银川市政府辩称，案涉复议决定程序合法、证据充分，适用法律正确，原告的诉讼请求无事实和法律依据，应驳回原告诉讼请求。