评论丨游客免费住学生宿舍、文旅局长铺床，为何没迎来一边倒点赞？
当一座小城用超出常规的方式接住游客时，善意、责任与制度之间，边界是否足够清晰？ 文/王小杨（资深媒体人）
据极目新闻报道，10月3日，人口约5万的祁连县迎来超10万游客，全县400余家酒店、民宿全部满房， 夜间气温降至零下4℃。当地文旅局7小时接了400多个求助电话，紧急安排免费宿舍。10月3日夜间至4日凌晨，当地通过公益性床位安置游客近500人，文旅局长在一线给游客铺被褥、搬行李。不少游客发文致谢，有网友称“短短半小时从‘无家可归’到住上带暖气的宿舍”。
对此，舆论场上有人点赞当地文旅的周到服务，有人质疑，公益安置点是学校宿舍，“宿舍被入住，学生同意了吗”，也有人批评游客不做攻略就盲目出行。
某种意义上，这些声音不全是情绪化的指责，同时指向了一个值得讨论的问题：当一座小城用超出常规的方式接住游客时，善意、责任与制度之间，边界是否足够清晰？
善意值得肯定，程序不应省略
祁连的应急安置确实解了游客燃眉之急，及时回应游客求助，工作人员连吃饭时间都没有，有人忙到低血糖差点晕倒，文旅局长带着工作人员把学生物品整理好，再铺上从应急部门调来的全新被褥……这份基层的坚守和担当，值得肯定。
但善意之外，不应忽略该有的程序问题。根据突发事件应对法，县级以上人民政府及其部门为应对突发事件的紧急需要，可以征用单位和个人的设备、设施、场地等财产，使用完毕应当及时返还。毁损、灭失的，应当给予公平、合理的补偿。祁连县征用学校宿舍作为临时安置点，在权限上有法律依据。
但 “有权征用”和“征用得当”不是一回事，应急征用学生宿舍时，学生的知情权、财产权和人格尊严不能被“紧急”二字一笔带过。
据报道，从10月2日17时、18时左右开始，当地文旅部门就接到有游客找不到住宿的情况，按照此前预案，当晚就跟教育局及学校联系，打开宿舍。这意味着，征用学生宿舍是事先纳入应急体系的制度化安排，也意味着可以有充分空间来兼顾程序与学生权益。
从代为收拾整理学生东西、嘱咐游客不要动学生物品等细节来看，学生的“主动”和“意愿表达”似乎是缺席的。
有网友追问，学生对假期宿舍被使用是否知情？有没有渠道表达意见？返校后发现床铺被陌生人睡过，是否会感到不适？ 这类质疑并非不近人情，而是安置游客的代价不能默认由学生来承担。毕竟，善意是动机层面的评价，程序是手段层面的必须，两者不能互相替代。
游客“任性”与地方“兜底”的责任边界
针对此事，还有声音认为受困游客“任性”，不做攻略、不订酒店、不看预警就一窝蜂涌入小城，是把风险转嫁给地方。此前假期时，也有一些“说走就走”的游客遭遇无房可住的尴尬。多数县城、热门景点的住宿承载力都有肉眼可见的物理上限，游客在大假出发前完成住宿查询和预订，应该是基本的常识。
当然，把板子全打在游客身上，也未必公平。2025年，祁连“9号公路”入选《中国国家地理》杂志推出的“中国最美自驾线路”，总长约600公里的线路被越来越多游客纳入自驾计划。今年暑期和国庆，“9号公路”在网上持续火爆。如果一些游客是被社交媒体“种草”后临时决定出行的，从“刷到视频”到“开车上路”，中间的信息差也真实存在。
需要厘清的是，地方文旅的兜底，本质是应急保障，不是无限责任。游客在零下4℃的夜晚无处可去，地方提供临时安置是必要的应急，这符合比例原则的第一层要求，但有多种措施可供选择时，是否选择了对他人权益损害最小的那一个？换句话说， 问题不在于“该不该帮”，而在于“帮到什么程度、以什么方式帮、谁为代价买单”。
此前，有景区空间有限，排队限流后导致游客等待时间过长，造成游客情绪激动，高喊“差评”。此类爆火流量带来的是对小城、热门景区的应急大考，地方需要拷问自身，预警和预案的功夫下得够不够？
对比来看，有的地方实行专班调度和数字化监测机制，推出免费接驳公交、免费开放停车位，提前测算客流量和承载量，制定分级限流预案，全域统筹住宿床位等。功夫应该做在流量到来之前，不同地方的资源条件和治理能力存在客观差异，但预警、限流、备选安置点等统筹规划的逻辑是相通的。
文旅的温度体现在，既要善待游客，也不能忽视本地人权益。此番舆论场上出现多元声音，说明公众对文旅应急的审视更立体、更理性。 祁连山川秀美，应急安置迅速，工作人员连轴坚守，这份“人美”担当值得肯定。网友建言，无非希望好事办好，让预案再细一些，对个体的考量再多一些。如此，地方不仅拥有风景之路，更赢得口碑之路。
编辑 赵瑜 审核 任志江