“伊朗新搞了分级制，中俄优先”
2026-05-21 14:3
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【文/观察者网 阮佳琪】
4月下旬以来，全长330米、满载伊拉克原油、计划驶往越南的“阿吉奥斯·法努里奥斯一号”油轮（Agios Fanourios I，后简称“阿吉奥斯号”）一直滞留迪拜近海。
直至5月10日，在伊拉克前总理斡旋促成与伊朗的直接协议后，这艘油轮的船员才鼓足勇气，沿着伊朗划定的航线紧贴海岸小心前行，驾驶着巨型船舶穿行于霍尔木兹海峡各处岛屿检查站之间。
在美伊对峙加剧的背景下，这艘“以身犯险”的货轮，航行全程受到越南、伊拉克、希腊等多国相关人员密切关注。
航行途中，尽管船舶定位应答器数次关闭，船只仍保持正常航行。
然而，当晚驶近霍尔木兹岛时，这艘本已被放行的油轮，突然遭到伊朗伊斯兰革命卫队快艇拦停。伊方怀疑船上载有走私货物，要求登船检查。
有惊无险，数小时后，“阿吉奥斯号”获准继续航行，最终顺利驶过霍尔木兹海域，众人悬着的心终于放下。
这也正是在霍尔木兹海峡与美国上演戏剧性“攻守易形”后，伊朗拿出的“全新打法”。
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“阿吉奥斯·法努里奥斯一号”油轮的航线示意图 路透社制图
当地时间5月20日，路透社报道称，伊朗向这艘油轮下达的通行指令，是其为管控海峡航运所设立的多层级复杂通行体系中的一环。
根据亚欧航运界从业者、伊朗及伊拉克官方人员等20余名知情人士的介绍，这套新型通航管控体系划分了明确优先级：优先放行俄罗斯、中国等同伊朗关系密切国家的所属船舶，其次是印度、巴基斯坦等亲近伊朗国家的船只，最后再通过国与国双边协商渠道，准许“阿吉奥斯号”这类船舶顺利通行。
此外，新体系还包含伊朗政府开展的严格通关审查；在部分情形下，伊朗还会收取相关费用，作为船舶顺利安全通行的条件。
两名欧洲航运界人士透露，一些未获得政府间协议保障的船只正向伊朗缴纳15万美元及以上的费用，以换取海峡安全通行权限。
两名伊朗高级官员也向路透社证实，伊朗会根据货物品类，向过往船只收取“安保费和通行费”，收费标准各不相同，但“并非所有国家需要缴纳这些费用”。
伊朗方面已重申，除与伊朗交战的船只外，所有船只均可通过霍尔木兹海峡。早些时候，伊朗法尔斯通讯社援引革命卫队海军高级官员消息称，新通行措施自13日晚开始实施后，已有30艘船只在获得伊朗批准后通过海峡。
消息人士还称，按照伊朗海峡管理办法，伊方“已允许若干中国船只”通过该海峡。基于牢固的中伊关系，双方共同推动为中国船只的通航提供便利。
5月15日，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示，中方在伊朗局势上的立场十分明确，这场战事已对包括伊朗在内的地区各国人民造成严重损失，外溢影响还在持续扩大，严重冲击世界经济发展、产供链畅通、国际贸易秩序和全球能源供应稳定，损害国际社会共同利益。
中方多次强调，希望相关各方审慎行事，避免局势升级，通过对话化解争端，早日恢复海峡的和平安宁。中方将为推动海峡局势的降温继续作出努力，也将继续全力维护中资船舶和中国籍船员的安全。
伊朗掌控海峡下的“新常态”
依照国际海洋法的相关规定，沿岸国家无权收取海峡安全通行费用，但可在对所有国家船舶一视同仁的前提下，收取与安保或服务相关的费用。
此类钱款往来可能直接触犯美国针对伊朗政府的经济制裁。美财政部早于5月初便公开施压威胁称，向伊朗缴纳款项或向其寻求安全通行的行为存在“制裁风险”，警告各方切勿遵从伊朗的相关管控举措。
两名海事保险业人士还称，由于革命卫队被多国列为“国际恐怖组织”，向其缴费的船东恐将面临保险失效的可能。
但迫于能源供应持续紧张等现实压力，仍有不少航运企业与国家选择无视美方警告，铤而走险与伊朗合作。
以色列国家安全研究所的资深伊朗问题研究员丹尼·西特里诺维奇（Danny Citrinowicz）直言，众多船东不顾制裁风险，执意直接与伊朗交易，足以印证霍尔木兹海峡已经在很大程度下处于伊朗实际控制之下。
“海峡的封锁或开放，完全由伊朗说了算，”这名前以色列情报官员告诉路透社，“有的船只依靠政治盟友关系得以通行，有的则必须缴纳费用，还有的会被拦下遣返，这就是新的常态。”