沙面保护规划

但是，公示的沙面保护规划并没有回应这一问题，完全是重复旧版保护规划的规定：

保护细则还落实到日常开发管理：如树木接替种植、果园恢复、草质路缘维护、停车场景观软化、山脊背景保护、开敞视线控制等，不像沙面保护规划中保护对象中的公园一项，只有法国租界花园，皇后花园两个名称几个字，没有任何具体构成。

沙面保护规划不仅缺失整体性保护和核心要素，而且对层积性的历史遗存缺乏价值评估，周剑云认为英国的历史景观特征评估方法已构建起完整的历史景观特征识别、评估与管理变化的体系，对沙面历史文化街区的历史文化保护提供了思路，具有一定借鉴意义，建议沙面保护规划进一步完善。

沙面保护规划如何定义“历史风貌”，从而规范这些非文物建筑的外立面改造？