磨蹭三个月终于动手：英国首次拦截俄“影子舰队”船只，欧洲收紧制裁“绞索”
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2026-06-15 15:03
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6月14日凌晨，英国武装部队在英吉利海峡拦截并登上一艘悬挂喀麦隆国旗的油轮“斯迈托斯”号。
皇家海军陆战队突击队员与国家打击犯罪局执法人员登船检查，行动持续约6小时。
这是英国首次主导针对俄罗斯所谓“影子舰队”的拦截行动。
英国为何“动真格”
所谓“影子舰队”，是指俄罗斯用以规避西方制裁、继续向国际市场出口石油的油轮网络，通常由船龄偏大、所有权不透明、保险状况可疑的船只组成。
英国政府数据显示，这支舰队拥有超过700艘船只，承担着俄罗斯约75%的被制裁石油出口量。
“斯迈托斯”号是英国此前已制裁的船只之一。
船舶追踪数据显示，该船于6月5日从俄罗斯乌斯季卢加港出发，目的地为埃及塞得港。
悬挂喀麦隆国旗，正是“影子舰队”利用“方便旗”规避制裁的典型手法。
英国此次拦截并非临时决定。
今年3月，英国首相斯塔默已宣布授权军方登临“影子舰队”船只进行检查。
然而，从授权到真正拦截，中间间隔了近三个月。在斯塔默发出威胁后，依然有大量“影子舰队”油轮穿越英吉利海峡而未受干预，唐宁街十号因此被批评“光说不练”。
负责制定拦截法律框架的工作曾被指“充满法律顾虑”，包括被扣船员可能申请庇护、遭遇俄军舰护航时可能引发直接军事冲突等风险。
6月14日的行动表明，英国政府最终让法律和军事风险让位于政治决心。
斯塔默在社交平台上表示：“这次成功的行动再次打击了俄罗斯，并向那些为普京在乌克兰军事行动提供资金的人发出警告。”
英国政府称此次行动符合国际法，援引《联合国海洋法公约》相关条款，允许在有合理理由怀疑船舶无国籍时登船核查。
这艘油轮将被转移至英格兰南部海岸附近一处锚地，在调查期间接受监控。此次行动是在与法国密切协调下实施的。
俄罗斯尚未对此事件作出官方回应。
欧洲多国同步收紧“绞索”
“影子舰队”并非第一次成为欧洲海上执法的目标。
6月1日，法国海军在大西洋公海拦截了油轮“塔戈尔”号，行动获得英国等多个伙伴国家配合。
法国总统马克龙在社交媒体上称，任何船只若规避国际制裁并为俄罗斯的战争提供资金，“这是不可接受的”。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫则回应称，法国扣押俄罗斯油轮的行为“非法”，已近乎“国际海盗行径”。
这些执法行动正在产生实际效果。根据英国政府数据，俄罗斯石油和天然气收入已降至2022年战争爆发以来的最低点。
国际制裁研究所报告显示，截至2026年初，欧盟制裁已使俄罗斯石油和天然气收入减少44%。
“影子舰队”的运营成本也在急剧上升。
据英国国防部数据，超大型原油运输船的租船费率已飙升至每天7.5万至9万美元，约为合规油轮的两倍。
英国官员指出，俄罗斯已耗资约140亿美元建立这支“影子舰队”，但维持其运营并频繁更换船旗国、中介机构和空壳公司的成本正不断增加。
欧盟第20轮制裁方案中已引入“影子舰队报废机制”，旨在为受制裁船只提供合规的“退出通道”。
不仅是英法，欧洲多国正在同步收紧对“影子舰队”的执法链条。
比利时、芬兰和法国已扣押或拘留“影子舰队”油轮，德国、意大利、拉脱维亚、挪威和瑞典也已执行登船或拘留行动。
欧盟已将IRINI海军任务的任务范围扩大，授权其拦截和检查涉嫌属于俄罗斯“影子舰队”的船只。
欧盟6月9日公布的第21轮对俄制裁方案中，进一步将30艘船只列入制裁名单，并首次将打击范围扩大到为“影子舰队”提供燃料补给和维修服务的辅助船只。
欧盟的制裁船只总数已提升至660艘以上。
俄罗斯开始采取反制措施
西方对“影子舰队”的海上执法在法律层面存在争议。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃此前曾表示，西方国家捏造“影子舰队”概念，正在根据自身需要“定制”国际海洋法。俄罗斯常驻联合国代表此前已指责西方的行动违反航行自由原则。
事实上，“影子舰队”的运作本身就是法律灰色地带的产物。
这些船只常通过复杂的所有权结构、频繁变更船旗国、船对船转运等手段规避制裁。
英国政府指出，超过70%的“影子舰队”油轮船龄超过15年，近年来已记录数十起涉及此类船只的事故。
俄罗斯已开始采取反制措施。
分析人士指出，俄罗斯已将部分“影子舰队”油轮重新注册到俄罗斯船旗下以主张主权豁免，并偶尔部署军舰护航。
1月下旬，俄罗斯“斯科别列夫将军”号油轮就由一艘俄罗斯护卫舰护航穿越英吉利海峡。
克里姆林宫的目标似乎并非保护每一艘“影子舰队”油轮，而是塑造欧洲对其意图的认知，从而提高拦截的政治成本。
佩斯科夫此前曾警告，俄方将使用一切可用的政治、法律及其他手段，确保航行自由原则得到尊重。
随着欧洲多国同步收紧执法链条，这场围绕制裁与反制裁的海上博弈正在升温，双方的角力只会愈演愈烈。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
原标题：《磨蹭三个月终于动手：英国首次拦截俄“影子舰队”船只，欧洲收紧制裁“绞索”》