上半年科学技术支出同比增长1.3%中央财政将稳步增加基础研究投
7月22日，财政部发布的2026年上半年财政收支情况显示，全国一般公共预算收入同比增长4.7%，全国一般公共预算支出同比增长1.5%，财政运行总体平稳。其中，持续加大包括基础研究在内的科学技术投入，不断夯实科技自立自强的根基，财政部门也正积极通过资金引导，更好发挥“四两拨千斤”的作用。财政部科教和文化司副司长王晔在回答《经济参考报》记者提问时表示，中央财政将稳步增加基础研究财政投入，同时加强监督管理，确保真金白银投到位、用得好。
图片来源：财政部官网，下同 始终把科技作为重点领域予以优先支持。记者注意到，上半年财政资金针对科学技术的支出达4854亿元，同比增长1.3%。北京国家会计学院副院长李旭红表示，上半年科学技术支出保持增长，在财政收支紧平衡背景下，中央财政进一步突出科技领域的优先保障，体现财政科技投入更加注重优化结构、夯实创新根基。
基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关，财政资金对基础研究的支持备受关注。坚持“加大投入”，强化经费保障。“在财政紧平衡态势下，中央财政把科技作为重点领域予以优先支持，同时优化支出结构，稳步增加基础研究投入，2026年中央本级基础研究预算比上年增长16.3%。同时，通过有关转移支付资金、税收优惠政策等，引导地方、企业、社会等加大投入，健全多元投入机制。”王晔介绍。
在财政的引导带动下，我国全社会基础研究经费投入快速增加，从2013年的555亿元增长至2025年的2778亿元，稳居世界第二，占全社会研发经费比重从4.68%提高至7.08%，创历史新高。
王晔介绍，坚持“提升条件”，夯实科研基础底座。近年来财政部统筹各方资源，支持国家重大科技基础设施、科技资源共享服务平台等建设运行。同时，多措并举推动提升科研仪器设备水平和应用规模。积极支持加快培育世界一流科技期刊，建设具有国际影响力的科技文献和数据平台。坚持“建强队伍”，锻造高水平人才力量，支持选拔培育一批基础学科拔尖学生，壮大基础研究后备力量；支持全方位培养、引进、用好基础研究领域科技创新人才，让更多青年人才脱颖而出。坚持出成果与出人才并重，支持实施重大科技项目，在科研一线发现和培养人才。
同时，坚持“优化管理”，激发创新创造活力。适应基础研究规律特点，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，为科研人员潜心研究营造良好环境；扩大科研项目经费“包干制”实施范围，充分赋予科研人员自主权。配合深化科技评价改革，健全符合基础研究特点的分类评价体系。坚持“促进合作”，拓宽国际合作空间。支持实施以我为主牵头组织的国际大科学计划、面向全球的科学研究基金等，在气候变化、能源环境、生命健康等领域联合开展重大科学问题攻关，营造具有全球竞争力的开放创新生态。
“下一步，我们将锚定建成科技强国战略目标，进一步发挥财政职能作用，稳步增加基础研究财政投入，同时加强监督管理，确保真金白银既投到位、更用得好，实现投入规模增加与效能提升的统一，为加强基础研究、提升我国原始创新能力贡献更大财政力量。”王晔表示。
李旭红表示，通过支持重大科技基础设施、科研人才培养和科研经费管理改革，并引导地方、企业和社会力量增加投入，财政资金的引导带动作用进一步增强，有利于健全多元化科技投入机制，为实现高水平科技自立自强提供有力支撑。