鲁比奥：没有美国的援助，乌克兰将“不复存在”
澎湃新闻
2026-10-21 21:28
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美乌关系再起波澜之际，美国国务卿鲁比奥声称，如果没有美国的援助，乌克兰这个国家将“不复存在”。
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美国国务卿鲁比奥
当地时间10月21日，正在印度访问的鲁比奥对记者表示，“如果没有美国的援助，包括特朗普政府提供的援助，现在就不会有乌克兰。乌克兰也不会作为一个主权国家继续存在。”
鲁比奥是在回应《华尔街日报》的一篇报道时发表上述言论。该报道称，下令对乌克兰依赖的“星盾”卫星服务实施限速的是太空探索技术公司（SpaceX）首席执行官马斯克。
《华尔街日报》援引知情人士的话称，马斯克在下令降速前，曾与特朗普政府官员讨论此事，并在事件曝光后与特朗普本人进行沟通。
而此前，马斯克声称，“星盾”的使用限制由美国军方和总统决定。美国总统特朗普也否认下令限制相关服务。
鲁比奥21日表示，他不知道特朗普是否事先知晓此事，并称美国政府“无论如何”都无法控制一家私人企业如何处理自己的产品。
泽连斯基此前对有关限速措施表达强烈不满，并暗示此事并非技术故障。他声称，美国近期限制情报共享、推迟交付军援等一系列举动表明，“有人作出了放缓对乌支持的政治决定”。
18日接受彭博社采访时，泽连斯基指责特朗普试图胁迫乌克兰向俄罗斯投降。
据俄媒塔斯社报道，美国总统特使威特科夫已于21日凌晨抵达圣彼得堡。俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，俄总统普京将于当天在圣彼得堡与威特科夫就乌克兰问题举行会谈。
泽连斯基20日表示，威特科夫此行的目标之一，是为美国、乌克兰和俄罗斯三国总统举行会晤作准备，以解决包括领土主张在内的、只有国家领导人才能处理的问题。
泽连斯基和特朗普，彻底决裂了？
10月20日，乌克兰总统泽连斯基表示，自己当天与美国国务卿鲁比奥进行了富有成效的通话。“我感谢他愿意提供帮助，也感谢他所表达的明确立场。”
泽连斯基称，双方讨论了三件事，包括用于拦截弹道导弹的防空拦截弹、针对俄罗斯弹道导弹袭击的早期预警、“星链”和“星盾”的情况。
英国广播公司（BBC）指出，尽管泽连斯基语气乐观，但很难绕开一个事实：他和美国总统特朗普似乎再次陷入对立。
“乌克兰与美国之间的关系正因情报共享、制裁、乌克兰对俄罗斯能源的攻击以及和平进程等问题而日益紧张。特朗普与泽连斯基之间的相互不信任似乎也在加深。”
“美乌联盟数周来正滑向可能的崩溃边缘。”
美国有线电视新闻网（CNN）、美联社等西方媒体也在报道中这样写道。
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当地时间2025年2月28日，美国华盛顿特区，特朗普与泽连斯基在白宫会晤，爆发激烈争吵 视觉中国
美俄柴油协议引爆分歧，美乌领导人隔空互怼
连日来，特朗普和泽连斯基的公开互怼不断。
上周，特朗普称基辅对俄罗斯炼油厂的袭击是“耻辱”，并直言“我不喜欢泽连斯基”，认为泽连斯基比普京更难打交道。
泽连斯基则在18日的采访中回击道，“比起那些面带微笑的杀手，宁愿拥有非常坦诚、明确的伙伴。”
他还称，特朗普正在逼迫乌克兰向俄罗斯投降。
同日，特朗普批评泽连斯基，称其“不想结束这场冲突，而且可能从来都不想结束”。
19日，他再次指责泽连斯基，称其不知道自己在说什么，并表示“也许泽连斯基是时候找别人来谈判了。”他还曾于10日呼吁乌克兰更换总统。
这场风波的直接导火索，是特朗普政府与俄罗斯达成的柴油协议。
9日，当乌克兰谈判代表在迈阿密与美国总统特使威特科夫和库什纳举行会谈时，他们突然得知特朗普刚刚和俄总统普京达成协议，允许俄罗斯柴油进入美国市场。
特朗普认为，该协议将降低美国能源价格。他当时在社交平台上发文表示，“降低美国人的物价，尤其是我们伟大的农民、牧场主和卡车司机的物价，是我的首要任务。”
对此，泽连斯基批评称，允许俄罗斯出口柴油的举措是“强大伙伴作出的一项软弱决定”。
10月16日，特朗普签署行政令，以符合美国国家利益为由，豁免《格雷厄姆法》规定的多项制裁、限制及关税措施。相关措施原定于10月18日生效，包括针对俄罗斯能源贸易及相关进口国的惩罚性关税。
特朗普称，《格雷厄姆法》中的制裁措施，会阻碍他促成和平的努力。
一项指控进一步加深了特朗普“背弃”乌克兰的观感：美国限制了情报流动，并干扰乌克兰使用“星链”。美方对此已予以否认。
泽连斯基19日称，过去一周内，乌克兰有三次没有收到伙伴方提供的袭击早期预警。他还称，五角大楼正在推迟导弹交付。
“所有这些都表明，一些政治决定已被作出，以减缓对我们的支持。”泽连斯基说。
20日，鲁比奥在访问印度期间表示，美国和乌克兰关系目前非常紧张，特朗普对有关他故意损害乌方利益的说法感到“沮丧”，并对俄乌和平谈判迟迟未能取得进展感到不满。
他强调，美方并未下令削弱对乌情报共享或军事支持。
鲁比奥同时承认，部分由北约成员国购买的“爱国者”拦截弹可能延迟交付，原因是美国需要确保有足够库存保护海外军事基地，并非出于政治考虑。
此前，鲁比奥已经否认过美国曾暂停情报共享，并将预警缺失归咎于“软件问题”。他还称，白宫没有人命令任何人放慢网速。
CNN评论说，两人目前的关系似乎已经降至2025年那场激烈会晤以来的最低点。
2025年2月，特朗普和泽连斯基在白宫爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。随后，美国暂停了军事援助，并限制了情报共享。虽然泽连斯基后来修复了关系，但美国不再向乌克兰捐赠武器，转而要求基辅及其西方盟友出钱购买。
“对乌克兰来说，最糟糕的情况是……”
“这是一个两败俱伤的局面。”前欧盟驻基辅外交官巴拉兹·亚拉比克（Balazs Jarabik）表示，“我认为这对特朗普不利，对泽连斯基显然也不利，对欧洲人也同样不利。”
《纽约时报》指出，对乌克兰来说最糟糕的情况是，特朗普及其国防部暂停向乌军提供援助。分析人士表示，失去这类援助，将损害乌克兰军队，也会影响持续遭受导弹与无人机袭击的乌克兰城市，导致更多乌克兰平民死亡。
德国国防部前官员、慕尼黑安全会议高级研究员尼科·兰格（Nico Lange）认为，特朗普不再向乌克兰提供物资的影响力非常有限，“大众仍然有一种印象，或许特朗普本人也这么认为：如果美国不再援助，乌克兰就会输掉战争。但事实并非如此。”
然而，兰格同时表示，尽管欧洲国家向乌克兰提供了一些情报，但在预警黑海船只的巡航导弹袭击以及弹道导弹袭击方面，美国的情报无可替代。“如果乌克兰无法获得针对弹道导弹袭击的早期预警，并且没有‘爱国者’系统进行拦截，俄罗斯将能够肆无忌惮地发动攻击。”
乌克兰已经亲身感受到了美国停止援助可能带来的后果。
乌克兰官员此前表示，10月13日至14日基辅遭受导弹袭击，但乌克兰事先没有收到伙伴国家的预警。导弹击中时，防空警报刚刚响起。
“并不令人意外”
据美国“政客新闻网”欧洲版、《华盛顿邮报》和BBC20日报道，一些欧洲官员和外交官认为，特朗普最近对泽连斯基态度的转变，归根结底取决于特朗普的个人偏好和美国的政治目标。
英国前内阁大臣戴维·利丁顿（David Lidington）表示，特朗普的敌意或许可以追溯到2019年在他第一任期内发生的一起事件，当时他要求泽连斯基协助调查美国前总统拜登，而后者最终在随后的总统选举中获胜。
一名熟悉乌克兰谈判的欧洲国家高级官员表示，特朗普的动机一部分出于政治考量，一部分是计算哪些是有利可图的，还有一部分源于个人性格。
“他们目前正处于选举周期，需要有人为物价上涨负责。”此外，该官员认为，特朗普实际上更青睐成功且乐观的人。