日本学术理事会将面临更严格的政府监管

本报讯近日，一项2025年通过的日本法律正式生效。从10月1日起，日本学术理事会（Science Council of Japan，SCJ）的法律地位将由一个自主管理的特殊组织转变为受政府监管的公共法人。批评人士认为，此举将削弱该机构维护科学家利益、为国家提供独立建议的自主权。

据《科学》报道，日本政府表示，这一改革将确保SCJ的运作更加透明，并提供更具相关性的建议。但许多学者对此感到失望。“我认为这会削弱SCJ的独立性和自主性，使其更有可能根据政府政策发布建议。”日本东京大学的Odanaka Naoki说。

关于SCJ独立性的争议始于2020年，时任日本首相菅义伟拒绝6名法律和人文学者参加SCJ的总会。通常情况下，首相只需在形式上任命由SCJ提名的候选人即可。日本早稻田大学的Masanori Okada表示，“这6人被拒绝迄今无任何解释说明”，而他就是其中一名被拒绝的学者。

此后，执政的日本自民党以需要提高透明度并提供更切合实际的政策建议为由，决定改革SCJ。这使得2025年6月通过的新法案改变了SCJ的法律地位。

根据新法案，SCJ今后可以在没有政府干预的情况下，自行选举理事会新成员，理事会是SCJ的决策机构。但该法案还设立了一个新的评估委员会，负责就SCJ的学术活动提供建议，包括提出政策建议、促进学术研究和推动国际合作。评估委员会还将审查SCJ的工作，并提出改进建议，理事会必须予以考虑。

评估委员会由5至7名成员组成，任期3年，由首相任命。这意味着首任委员会成员将由2025年10月上任的高市早苗负责遴选。

“如果评估委员会的建议能让SCJ决策更具影响力，那将是受欢迎的。”诺贝尔奖得主、东京大学的Takaaki Kajita表示，但如果该委员会试图干预SCJ的讨论，“可能会带来严重问题”。（李木子）