军事

按照美国1973年《战争权力法》框架，如果总统在没有国会正式授权的情况下动用美国武装力量，通常需要在一定期限内向国会说明，并在60天期限届满后终止相关军事行动，除非获得国会授权。

按照美国国防部长赫格塞思的说法，“自由计划”不同于此前针对伊朗的军事行动，属于临时性质。

白宫曾在3月2日就对伊军事行动向国会作出通报，因此，5月1日已成为对伊行动的敏感法律节点。

白宫称这些行动属于停火状态下的防御性安排，但从国会监督角度看，这也可能被理解为总统以“停火”之名延续军事行动。

只要当前状态被定义为“停火未破裂”，总统就可以继续维持军事压力，而不必立即面对国会授权问题。

也就是说，美国停下的是最容易引发擦枪走火的护航穿越行动，而不是对伊朗的军事和经济施压。

因此，“自由计划”仅一天即暂停，首先说明白宫已经意识到：继续推动商船成批穿越霍尔木兹海峡，虽然可以展示美国军事能力，却也最容易触发下一轮升级。