补上“中国服务”出海短板
补上“中国服务”出海短板
2026年09月14日 05:42
2026年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）于9月9日至13日举行。本届服贸会的两个“首次”尤为引人注目：首次在主题展核心区域设立“中国服务”展区，展示各地服务贸易领域的创新成果和典型案例，为世界近距离感知“中国服务”发展搭建起重要窗口；首次在多个专题展同步设立“出海服务”专区，为我国企业拓展国际市场提供专业化支持。在“十五五”开局之年，这场服务贸易领域的 综合 性展会，正搭建起“中国服务”走向世界的重要桥梁。
服务贸易是当前国际贸易中最具活力和增长潜力的板块之一，也是衡量一国开放水平和发展质量的重要标尺。联合国贸易和发展会议数据显示，2026年一季度，全球服务贸易同比增长10.5%，二季度贸易增长动能延续。数字服务、跨境 知识产权 、商务咨询等知识密集型服务贸易占比持续抬升，服务贸易的边界不断拓展。我国服务贸易发展同样跑出“加速度”，商务部数据显示，上半年我国服务出口同比增长17.6%，知识密集型服务出口占比达到53.5%，越来越多高附加值、高技术含量的“中国服务”走向世界，与“中国制造”一道构成我国外贸的双引擎。
也应看到，与制造品牌的全球影响力相比，“中国服务”走出去仍存在一些短板弱项。
一是高端供给能力不足。传统服务占比依旧较高，研发设计、法律咨询、高端金融等 专业服务 的国际竞争力有待加强，具备全球辨识度的“中国服务”品牌较为稀缺，高附加值服务出口仍具有较大提升空间。
二是国际规则适配与标准对接存在阻碍。各国服务业市场准入、执业资质、监管制度差异显著，国内服务贸易标准体系建设仍在推进，参与国际标准制定的话语权亟待提升。
三是配套保障体系有待完善。服务企业多为轻资产形态，难以适配传统抵押类信贷模式，出口信用保险、跨境结算、服务出口退税等政策覆盖面和精准度仍待提升，通晓国际规则、精通专业技术、具备跨文化沟通能力的复合型人才供给缺口较大。
四是外部环境更趋复杂。个别国家泛化安全概念，在数字服务、数据跨境流动等领域设置壁垒，服务贸易限制措施不降反增，为我国服务出海带来外部不确定性。
服贸会的持续举办，是我国坚持扩大高水平对外开放的生动缩影。“中国服务”品牌的成长，离不开开放合作的时代土壤。面向未来，要继续以高水平开放合作擦亮“中国服务”品牌，加快推动服务贸易由规模扩张向质效提升转变，进而实现我国从服务贸易大国向服务贸易强国的跨越。
大力培育服务出口新动能。聚焦 人工智能 、 数字经济 、绿色低碳等新赛道，实施服务贸易品牌培育工程，支持研发设计、检验检测、商务服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动“服务+制造”协同出海，形成一批具有国际竞争力的“中国服务”品牌和龙头企业。
深化服务贸易领域制度型开放。依托服务业扩大开放 综合 试点、自由贸易试验区等平台，对标《 数字经济 伙伴关系协定》等国际高标准数字贸易规则，在跨境数据流动、 知识产权 保护等领域开展先行先试，形成可复制推广的制度创新成果。积极参与国际经贸规则谈判，推动破除各类服务贸易隐性壁垒，推进重点领域资质互认，不断提升“中国服务”在全球服务贸易规则制定中的话语权。
深化多双边服务贸易合作。依托RCEP等合作机制，拓展与东盟、中东、拉美等市场的服务贸易合作，支持有条件的企业参与境外服务贸易合作园区建设。扩大优质服务进口，依托我国超大规模市场优势，将“中国市场”打造为全球服务创新的试验场，推动内外市场联通、要素资源双向流动。
完善服务贸易配套服务。用好服贸会等国家级对外开放平台，放大出海路演、供需对接、项目路演功能，完善展会后的跟踪对接机制，把短期展会流量转化为长期贸易增量。推动高校、行业机构加强服务贸易复合型人才培养。完善公共服务平台，为中小企业提供海外合规咨询、市场信息、风险预警等服务。健全海外投资保护机制，帮助企业有效应对合规风险和贸易壁垒。
（文章来源：经济日报）