消费作为经济增长“主引擎”的作用会越来越强
今年上半年，消费品以旧换新政策稳住了消费市场基本盘，投入资金撬动比由去年的1:7.8提升至目前的1:10.3，带动销售额超1.25万亿元，受益面达到1.69亿人次，有力支撑消费平稳增长，促进产业升级发展，带动资源循环利用；有奖发票试点提升消费意愿，目前50个试点城市投入资金90.5亿元，超过8.6亿人次参与，3.8亿人次中奖，中奖率达44.5%，参与活动发票金额超3600亿元；离境退税2.0版政策激发入境消费活力，离境退税商店已超1.5万家，办理退税的境外旅客人数同比增长约4倍……
在7月23日国新办举行的新闻发布会上，商务部相关负责人在介绍今年上半年商务工作及运行情况时表示，今年以来，商务部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“政策+活动”双轮驱动，深入实施提振消费专项行动，打造“购在中国”品牌，着力激发消费活力，一系列促消费政策措施持续发力显效。
进入“商品+服务”并重发展阶段
“总的来说，随着扩内需、促消费系列政策持续落地见效，商品和服务供给不断优化，消费新增长点和新场景加速涌现，我国超大规模市场优势将进一步凸显，消费市场将持续发展壮大，作为经济增长‘主引擎’的作用会越来越强。”发布会上，商务部消费促进司司长杨沐结合当前消费市场发展的趋势、特点，从整体结构、商品消费、发展前景三个维度对上半年消费市场运行情况进行解读。
从整体结构看，消费市场已进入“商品+服务”并重的发展阶段。近年来，随着我国居民生活水平的不断提升，人们对消费的需求不再局限于商品，文旅、教育、家政等服务需求不断增加，消费市场也相应从以商品消费为主，迈向商品消费和服务消费并重的发展阶段。自今年6月起，国家统计局发布“社会消费商品和服务零售总额”这一指标，更加全面、准确地反映消费市场全貌。上半年，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.7%，其中服务零售额同比增长5.3%，高于商品零售额4.2个百分点，服务消费增长快于商品消费，表明服务消费需求更加旺盛，这与我国当前经济社会发展实际相符，也是居民消费结构优化、需求提升的体现。
从商品消费看，消费市场持续扩容升级、韧性十足。在去年同期高基数的情况下，上半年社零总额同比增长1.3%，体现了商品消费持续增长的韧性。社零总额增速放缓，主要受汽车、石油两类商品下拉的影响，这两类商品限额以上单位零售额合计占到社零总额的近1/8，对社零增速的影响较大。
“但同时更应看到，社零总额16大类商品中，10类商品实现了增长，其中7类商品的增速在5%以上。绿色、智能、健康的商品消费保持了强劲增长势头。从商务大数据监测情况看，上半年，智能眼镜、高能效等级家电、运动相机、心电监护仪等产品的销售额均实现了两位数以上的增长。因此，我们判断商品消费总体保持平稳增长的基本面没有改变，并且呈现了进一步企稳向好的势头。”杨沐说。
从发展前景看，消费作为经济发展第一拉动力的作用将会持续巩固。上半年，最终消费支出拉动GDP增长2.1%，仍然是第一动力。服务消费增势良好，商品消费虽然目前增速相对放缓，但增量空间和增长潜力仍然较大。近几个月，新能源汽车的市场渗透率连续超过60%，相当于每卖出10辆新车就有6辆以上是新能源汽车。近两年，智能家居、智能机器人等新产品开始进入市场，带来新的消费增量。此外，我国县域市场以及银发、青年、婴童等消费群体体量庞大，消费需求升级趋势明显，也都具有广阔的消费增长前景。
谈及下一步促消费的着力点，杨沐指出，国务院日前批复印发了消费领域的首个五年规划，即《扩大消费“十五五”规划》，明确了“十五五”时期扩大消费的目标任务和具体举措，商务部将会同相关部门认真抓好落实。她围绕商品消费和线下消费两个方面介绍了下一步工作举措：
一方面，推动商品消费扩容升级。商品消费是促消费、惠民生的重要领域。商务部将出台相关政策措施，推动商品消费规模扩大、结构升级，更好顺应和满足人民群众多样化、多层次的消费需求。重点围绕四类商品发力：一是促进大宗耐用商品消费。全链条促进汽车消费，深入推进汽车流通消费改革试点；促进家居消费，推广套餐式、定制化服务。二是稳步提升生活日用商品消费。促进食品饮料、纺织服装等消费品质提升。三是支持特色商品消费。聚焦“一老一小”，支持银发、婴童产品消费，促进国货“潮品”、外贸优品、国际精品消费。四是培育壮大升级类商品消费。顺应消费升级需求，促进绿色、智能、健康等产品消费。
另一方面，多措并举活跃线下消费。活跃线下消费是当前畅通供需循环、激活市场人气的一个关键抓手。商务部将重点抓好三方面工作：一是抓新品线下体验。支持具备条件的地区围绕智能家居、智能机器人等新兴产品，在线下设立集展示体验于一体的销售场所，让前沿科技更加可感可及。二是抓线下场景打造。组织好消费新业态新模式新场景试点，培育商旅文体健融合的消费场景；发挥国际消费中心城市引领带动作用，深化国际化消费环境建设试点，打造具有中国特色和文化吸引力的消费场景。三是抓实体商业发展。推动零售业高质量发展，推出一批融合创新的业态模式。支持一刻钟便民生活圈扩围升级，促进居民家门口的线下消费。
服务消费韧性十足活力迸发
“服务消费既是当前提振消费的‘压舱石’，更是未来消费增长的‘主引擎’。”发布会上，商务部副部长鄢东介绍，上半年，在各项扩内需、促消费的政策持续发力下，我国服务消费延续了向新向好的发展态势，韧性十足、活力迸发，服务零售额同比增长5.3%，呈现三个“新”的突出特点。
一是品质升级“出新”，消费活力更充沛。居民消费需求从“有没有”向“好不好”转变。商务部会同有关部门深入实施服务消费提质惠民行动，优化文旅、体育、休闲等领域服务供给，推动个性化、高品质服务需求持续释放。上半年旅游咨询租赁、文体休闲服务零售额同比分别增长11.3%和10.4%，旅游游览和娱乐服务销售收入同比增长12.3%。
二是动能转换“上新”，增长引擎更活跃。数字文娱、线上健身、“互联网+医疗健康”等新业态快速发展。上半年网上服务零售额同比增长6%，通讯信息服务保持较快增长。入境消费持续活跃，免签入境的外国人同比增长30.6%，海外游客来华旅游、生活更加便利。
三是业态模式“焕新”，消费场景更鲜活。商务部、财政部深入实施消费新业态新模式新场景试点建设，推动商旅文体健融合发展，一批沉浸式、互动式消费场景加速落地。上半年文艺表演、博物馆等沉浸式体验类销售收入增速分别达到28.3%和24.6%，全国铁路开行旅游列车1797列，定制化开行“歌迷专列”“球迷专列”445列，为消费者提供了更为丰富、更加有趣的消费体验。
鄢东表示，下一步，商务部将发挥服务消费工作机制牵头作用，从四个方面促进服务消费提质惠民：
第一，挖潜扩域，加快培育新增长点。商务部将抓好铁旅融合、家政高质量发展、培育壮大汽车后市场等服务消费新增长点政策文件的贯彻落实，同时还将围绕交通、演出、赛事等细分领域，进一步创新支持举措，鼓励地方积极探索培育服务消费新增长点的有效路径。
第二，焕新场景，创新多元服务体验。加力推进消费新业态新模式新场景试点，促进服务消费业态融合、场景创新、产业集聚，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，以新供给创造新需求、以新场景激活新消费。
第三，培育热点，持续释放消费潜力。持续办好“服务消费季”“中华美食荟”品牌活动，组织开展家政服务消费季、美食嘉年华、户外运动季等特色活动。聚焦广大消费者暑期亲子、休闲、出游、家政等需求，引导生活服务平台企业以市场化方式打造“8·8服务消费节”，以活动带人气、以人气聚商气，线上线下联动发展，实现数智赋能、提质惠民。
第四，破壁清障，充分激发市场活力。清理服务消费领域限制性措施，吸引更多外资、民营资本投向服务消费领域，健全服务消费标准体系，推进重点领域标准制修订工作，以标准化引领提升服务质量。
(家电网® HEA.CN)