“十五五”检验检测行业发展路线图：不只看质量，还要管全程
7月21日，市场监管总局认可检测司司长况旭在市场监管总局专题新闻发布会上介绍，截至2025年底，我国获得资质认定的各类检验检测机构共有54340家，全行业营业收入突破5300亿元，比“十三五”末期增长47.89%，增速比同期GDP快12个百分点。营收增速是机构数量增速的4.56倍，行业正从“数量规模型”向“质量效益型”加速转变。
况旭表示，面向“十五五”，检验检测行业将向专业化和价值链高端延伸，从单一服务向“产业链协同”升级，从“事后把关”转向“全程赋能”。
行业增长动力向高附加值领域转移
况旭介绍，“十四五”期间，检验检测行业发生了三个历史性转变。
增长方式转变。过去五年，行业营收连续迈过4000亿、5000亿两大台阶。检验检测机构户均营收增长33.13%，检测报告份均收入增长46.90%。2025年，大中型机构以3.83%的体量贡献了46.06%的营收，行业正由“数量规模型”向“质量效益型”加速转变。
行业结构转变。电子电器、软件及信息化、电力（含核电）等新兴领域机构数量和营收年均增速均超13%，营收占比提升4.50个百分点。而传统领域机构数量呈负增长，营收占比下降4.55个百分点。“新兴崛起、传统下行”的格局正在形成，行业增长动力正向高附加值领域转移。
发展动能转变。2025年，检验检测机构参与科研项目43646项，获得科研经费423.85亿元，拥有有效专利211232件，分别比“十三五”末期增长33.93%、127.11%和142.95%。获高新技术企业认定的机构占行业总量11.63%，为全国各行业平均占比的14倍；获“专精特新”认定的占3.30%，为全国平均的11倍。
行业告别“铺摊子”式的粗放增长
市场监管总局认可检测司副司长张磊柱介绍，“十四五”期间，机构数量年均增速降至2.12%，2025年营收增速（8.76%）是机构数量增速的近4倍。行业告别了“铺摊子”式的粗放增长，全面进入提质增效的内涵式发展阶段。机构户均营收增长33.13%，由733万元提升至975.91万元；平均每份报告收入增长46.90%，由632元提升至929.08元。“每一家机构、每一份报告的‘含金量’都在实实在在提升。”
新兴领域营收占比提升4.50个百分点，达到21.16%；传统领域营收占比下降4.55个百分点，降至34.97%。电子电器、机械设备、能源电力等新兴领域营收同比增长均超10%。
规模以上机构营收占比达82.39%，提升5.03个百分点。大中型机构以3.83%的体量贡献了46.06%的营收，头部引领作用增强，“小散弱”局面正被逐步扭转。获高新技术企业认定的机构年均增速达15.80%，为行业总体增速的6.45倍；科研经费增长127.11%，有效发明专利增长152.02%。检验检测正在成为驱动科技创新和产业创新的重要引擎。
检验检测从“质量把关人”变“创新赋能者”
检验检测行业正在成为高技术服务业的“优等生”。张磊柱介绍，数据显示，该行业获高新技术企业认定的占比为全国各行业平均的14倍，获“专精特新”认定的占比为全国平均的11倍。这充分彰显了检验检测行业高技术服务业的突出特点。
2025年，获高新技术企业认定的机构达6321家，同比增长4.91%；获“专精特新”认定的机构达1791家，同比增长19.40%。检验检测机构参与科研项目43646项，获得科研经费423.85亿元，比“十三五”期末增长127.11%。“检验检测已经成为国家创新体系的重要组成部分。”
截至2025年底，全国检验检测机构从业人员158.64万人，本科及以上学历人员占比达55.42%，较“十三五”期末提升4.63个百分点；中级及以上技术职称人员占比35.92%，提升2.36个百分点。从业人员素质和能力结构正在不断优化。
检验检测机构拥有仪器设备1130.95万台套，资产原值5894.97亿元。国产仪器设备占比持续提升，核心检测设备自主研发能力不断增强。拥有有效专利211232件，其中有效发明专利94421件，比“十三五”期末分别增长142.95%和152.02%。
张磊柱表示，检验检测机构正从“质量保障者”向“创新赋能者”转变，在服务新质生产力培育中发挥着日益重要的作用。
将前瞻布局战略性新兴产业高能级检测平台
况旭坦言，行业在迎来服务业扩能提质、两业融合等政策红利的同时，仍面临多重挑战：专业化水平不够高，支撑产业发展的能力不充分；虚假检测、不实检测等违法违规行为时有发生，侵蚀行业公信力；与国际先进水平相比，国际影响力较弱、品牌竞争力不足。
面对机遇和挑战，“十五五”将坚持“规范为先、质量为本、能力为基、诚信为魂”，推动行业向专业化和价值链高端延伸。
在提升行业公信力方面，健全事前事中事后全链条监管机制，深化高风险领域专项整治，完善行刑衔接、行业禁入、联合惩戒等制度。建设检验检测智慧监管平台，提高穿透式、智能化监管水平。
在强化技术支撑力方面，实施检验检测促进产业优化升级创新试点与国家质检中心提质优化三年行动，前瞻布局集成电路、新能源、生物医药、人形机器人等战略性新兴产业高能级检测平台。推动检验检测从单一服务向“产业链协同”升级，从“事后把关”转向“全程赋能”。
在扩大国际影响力方面，主动参与和引领国际合格评定规则制定，贡献中国方案。加快实施高水平开放行动，对接规则标准“软联通”。推动与“一带一路”共建国家、自贸区伙伴建立检验检测互认“白名单”。
在增强品牌竞争力方面，鼓励大中型机构通过兼并重组、战略合作做大做强，培育一批专业突出、技术领先的高端服务机构。
新京报记者 陈琳
编辑 白爽 校对 柳宝庆