为时过早？准备不足！欧洲邮政联盟请愿欧盟“将关税新规实施推迟半年”
【亿邦原创】 6月26日消息，距离欧盟针对低价值包裹征收关税的新规正式生效仅剩不到一周，一场来自欧洲邮政业界的集体抵制却骤然升级。
据外媒报道，日前，欧洲邮政联盟（PostEurop）已正式代表英国皇家邮政、法国邮政、德国邮政DHL等20家欧洲主流邮政运营商，向欧盟递交请愿书，请求将原定于2026年7月1日实施的海关新规推迟至少6个月。
这一举动标志着，在DHL、FedEx、UPS三大国际快递巨头联名致函之后，连被视为欧盟“自家人”的各国公共邮政体系也站了出来，对政策的仓促落地表达了强烈不安。
PostEurop一位海关事务专家在接受CEP-Research独家采访时直言，邮政运营商额外需要6至12个月的准备时间，才有可能满足新规要求。他警告称，目前所公布的《授权法案》与《实施法案》草案，可能会给承担指定邮政运营商职责的企业带来不成比例的运营和财务负担，若强行按原计划执行，将扰乱国际邮件流通。
此次请愿的联署方几乎囊括了欧洲所有主流邮政力量，西欧的英国皇家邮政、法国邮政集团、德国邮政DHL、意大利邮政、西班牙邮政，中欧与北欧的瑞士邮政、奥地利邮政、爱尔兰邮政、比利时邮政、荷兰邮政，以及东欧的波兰邮政、捷克邮政、匈牙利邮政等均在列。
这意味着，如果欧盟执意于7月1日全面实施，它将面对的是整个欧洲邮政与快递体系的集体困境。
PostEurop在请愿书中系统罗列了数个被认为是“致命”的现实障碍。
首当其冲的是法律文本的严重滞后，最终的法律文件据称要到2026年6月初才能公布，留给业界的调整窗口不足一个月。
其次，统一的海关技术规范迟迟未能公示，欧盟27个成员国海关系统升级进度各异，申报标准陷入“一国一规”的碎片化局面，关于低申报、归类错误的处罚规则及权责划分更是模糊不清。
再者，技术系统的对接几乎无从谈起，多数成员国的海关系统尚未完成升级，无论是人力还是运力，都远未适配新规下将暴涨的精细化核验工作量，邮政运营商甚至不清楚该如何与未来的新系统实现对接。
问题并不仅限于欧盟内部。请愿书指出，中国、美国等主要出口国的邮政运营商几乎没有任何实质准备，暂时无法提供欧盟所要求的详细数据。
最为严峻的挑战来自体量本身，2025年进入欧盟的低价值电商包裹已达58亿件，平均每天超过1500万件。新规实施后，每个包裹的处理时间预计将增加3至5倍，现有处理能力面临崩溃风险。
这一忧虑并非孤立的声音。
此前，DHL、FedEx、UPS在联名致函中便表达了极为类似的判断，认为相关技术系统、数据标准与运营流程远未准备就绪，若同步实施全部改革，可能导致清关时间大幅延长、欧洲主要港口和机场出现包裹积压、物流成本急剧增加，甚至引发大量包裹被退回或销毁的后果。
这种担忧因一段不远的“先例”而显得更为紧迫。
2025年2月初，美国政府曾“突袭式”取消来自中国和香港的800美元以下小包免税政策，留给业界的准备时间仅约48小时。
由于海关征税系统和清关流程未及准备，纽约JFK等主要国际邮件口岸出现大量包裹积压，美国海关清关压力陡增；美国邮政在一天之内先后反复宣布暂停和恢复接收来自中国的包裹；DHL、FedEx、UPS等企业因关税征收与责任划分不明，不得不仓促调整业务安排，跨境卖家则遭受发货延误、成本激增等冲击。
最终，这项政策在实施仅3天后就被紧急暂停，待系统完善后再重新推进，被普遍视为近年来最为严重的一次“系统性混乱”。
正是基于上述现实，多位业内人士预测，欧盟此次面对邮政系统的请求，最可能采纳的并非简单的“是”或“否”，而是一个“半推迟”的折中方案。
即3欧元基础关税仍按计划于7月1日生效，但复杂的数据申报要求与处罚机制则推迟实施，时间可能延至今年年底。这一安排既能回应三大快递企业分阶段实施的诉求，也可为邮政运营商腾出宝贵的准备时间，以求在政策目标与系统承受力之间寻得暂时的平衡。
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