离境退税优化举措推出在即持续激活入境消费潜力

离境退税优化举措推出在即 持续激活入境消费潜力

2026年05月18日 04:56

　　作为扩大入境消费的重要举措之一，我国离境退税政策将迎来迭代升级。中国证券报记者日前获悉，离境退税优化举措即将推出。专家认为，优化离境退税政策将利于进一步释放入境消费潜力，为免税零售、国货消费等领域的上市公司带来业绩增长新机遇。

　　落实落细离境退税政策

　　日前，在北 京东 城区国旺胡同的一家便民商店，记者看到外国游客络绎不绝：有的挑选民俗小物件，有的咨询中国品牌产品，还有的查看离境退税提示牌。

　　 中青旅 国际旅游有限公司导游张楠告诉记者，协助外国游客办理离境退税已成为导游带团必备流程，如今“人人购物、全员退税”已成常态。张楠话音刚落，记者就看见几位外国游客围上来咨询，她耐心讲解，熟练操作手机核对单据。

　　这一幕，正是我国离境退税服务持续优化、入境消费活力不断释放的生动缩影。去年4月，我国在全国范围内全面推广离境退税“即买即退”服务措施。

　　近期，多地持续优化离境退税服务模式。4月，北京市税务局联合相关部门及商业主体，在故宫、北京坊等离境 退税商店 ，推出首批“一键智能退税”服务新模式，境外旅客办理退税单笔时长可缩短至2分钟以内，实现现场即时到账。近日， 深圳机场 携手中国 工商银行 及Visa国际卡组织，成功落地全国首笔Visa卡“拍卡即退”即买即退业务，标志着境外旅客离境退税正式迈入“秒级”到账时代。

　　国家税务总局有关司局负责人表示，税务部门将继续落实落细离境退税政策措施，不断拓展服务场景、优化服务流程、提升服务质效，更好满足境外旅客购物离境退税需求，为扩大入境消费、服务高水平对外开放提供有力支撑。

　　激发入境消费需求

　　一系列政策落地后，成效显著。截至2026年4月，“即买即退”全国推广满一年，国家税务总局数据显示，一年来，离境退税“即买即退”措施有效激发入境消费活力，全国办理人数同比增长12.96倍，退税销售额和退税额同比增长9.35倍，业务规模实现快速增长。

　　国家税务总局介绍，目前，全国提供“即买即退”服务的 退税商店 已超8000家，较该服务措施一年前全国推广之初，增幅超100%。

　　中央财经大学财政税务学院院长樊勇认为，离境退税“即买即退”服务措施的推广落地，有效地激发了入境消费活力，是我国持续优化国际化营商环境的重要成果，客观上也有力促进了本土品牌走向国际舞台。

　　国研新经济研究院创始院长朱克力表示，离境退税市场将延续高增长、广渗透、快普及态势，成为入境消费与服务消费的重要增长极。当前，入境客流稳步恢复，叠加退税政策持续优化、国货潮品与特色商品吸引力提升，境外旅客购物意愿显著增强。“即买即退”全面铺开、起退点下调、现金限额提高等政策红利持续释放，将有效激发小额消费、特色消费、即时消费，带动商圈、景区、文旅消费全面升温。

　　从区域看，朱克力表示，国际消费中心城市、文旅大省、口岸枢纽将率先放量，形成全国多点开花格局。市场将从“政策试点”转向“常态普惠”，从“ 机场 集中”转向“全城可享”，入境旅游与购物消费深度绑定，离境退税成为畅通国内国际双循环的重要抓手。

　　政策红利不断释放

　　在2025年政策基础上，离境退税优化措施即将推出。朱克力认为，离境退税优化措施或在前期基础上，进一步降低门槛、拓宽范围、简化流程、提升便利性，让境外旅客愿消费、易退税、快到账。

　　“优化措施或集中在四个方面。”朱克力说，一是覆盖更广， 退税商店 进一步向景区、商圈、老字号、非遗商户下沉，将更多中小商户与特色商品纳入范围；二是流程更简，全流程 电子 化、线上化，推进码上退、掌上办，口岸免拆封核验，大幅压缩办理时间；三是支付更活，丰富 移动支付 、多币种退税选择，进一步提升现金退税便利性与安全性；四是监管更智，用智慧监管与信用管理实现风险可控前提下的高效服务，推动跨区域通办、全国统一规则。从整体看，优化举措将从“有”推向“好用、易用、愿意用”，真正以制度型开放激活入境消费。

　　业内人士预计，后续离境退税优化政策落地后将进一步推动入境消费增长。朱克力表示，2026年，我国离境退税金额有望实现明显突破，规模与增速都将再上新台阶。“一方面，政策效应持续放大，优化举措进一步降低消费与退税门槛，带动办理人数、客单价、覆盖范围全面提升；另一方面，入境客流恢复、消费信心回升、国货与文旅产品吸引力增强，共同构筑强劲需求支撑。”朱克力说。

（文章来源：中国证券报）

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