解码唐山：一座万亿城市的发展新坐标
解码唐山：一座万亿城市的发展新坐标
2026年07月28日 04:03
编者按：
7月28日，是唐山纪念抗震救灾和新唐山建设50周年的重要日子。这个时间节点，既是历史坐标的交汇，也将成为唐山未来征程的起点。
从地震废墟上的重建，到传统工业城市的转型，再到新时代高质量发展的奋楫，英雄城市唐山完成了一场震撼人心的华丽蝶变。如今的唐山，稳居全国万亿城市方阵，新质生产力加速崛起，产业转型、生态提质、民生升级多点突破。
要读懂今天的唐山，必须先读懂两组城市发展的坐标——“三个努力建成”与“三个走在前列”。这两组坐标，共同构成了唐山高质量发展的顶层设计。
——努力建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区 新型工业化 基地、首都经济圈重要支点。这三重定位，为唐山标定了在全球、国家和地区战略格局中的方位。
——争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列。这三项要求，为唐山指明了绘就发展蓝图的具体路径。
唐山，这颗历经50年淬炼的北方明珠，以坚韧破局和创新赋能，在时代浪潮中不断创造逐新向上的荣光。
产业振兴：老工业基地迸发新质生产力
50年前的那个凌晨，唐山大地震将百年工业名城夷为废墟。但震后仅28天，唐山 钢铁 厂的工人们就在简易棚里炼出了第一炉“抗震志气钢”。这炉钢水不仅点燃了重建的希望，更熔铸了唐山工业的精神基因——无论遭遇何种重创，产业的火种不会熄灭，转型的脚步不会停歇。
从“志气钢”到“全球首发硅钢”，从“简易棚”到“世界最大无取向电工钢单体工厂”，2025年全市共有规上工业企业2327家、营收突破1.35万亿元……唐山用50年时间完成了一场产业振兴：10年重建，恢复工业骨架；10年振兴， 钢铁 、 煤炭 等传统产业撑起经济底盘；30年快速发展，新兴产业与绿色转型并行；进入新时代，新质生产力成为产业升级的核心引擎。
—— 钢铁 底座的“高端化跃迁”。作为唐山第一大支柱产业，钢铁产业转型意义尤为重大。10个钢铁垂直领域大模型在74个场景落地应用，首钢智新建成世界最大的无取向电工钢单体工厂，多个硅钢产品实现全球首发……唐山钢铁产业正在从“规模优势”向“创新引领”跃迁。
全市 机器人 企业从2020年的71家攀升至如今的286家，产业规模占全省60%以上，消防 机器人 、电弧焊接 机器人 和轨道交通巡检 机器人 市场占有率全国领先……作为 京津冀 协同发展“六链五群”中 机器人 产业链的主要承载地，唐山已构建起以工业 机器人 为引领、特种机器人为亮点的机器人产业格局。
——传统产业的“智能化再造”。产业升级并非对传统产业的简单抛弃，而是对存量资产的智能化再造。在唐山市陶瓷产业龙头企业 惠达卫浴 的展厅内，可升降浴室柜、步入式浴缸、智能马桶等一系列智能化、适老化产品不断拓宽陶瓷产业的边界。2025年， 惠达卫浴 实现营业收入29.44亿元，产品远销100多个国家和地区。
“过去，半成品搬运、施釉等环节主要依靠人工完成，如今通过应用机器人施釉流水线、AGV运输叉车、全自动装卸窑系统等智能化技术和设备，生产过程中的搬运、施釉、检验等多个环节已基本实现自动化。” 惠达卫浴 董事长助理张金秀介绍。以惠达卫浴为代表，唐山陶瓷产业正加快向高端化、智能化、品牌化方向迈进，“北方瓷都”的品牌持续擦亮。
——绿色转型的“范式性突破”。产业升级的终极检验，在于发展范式的可持续性。2025年，唐山规模以上工业企业单位工业增加值能耗下降14.9%，而工业增加值高达4704.6亿元——这意味着唐山用更少的能源消耗创造了更多的工业产出。
在唐山市丰南区的“渔光一体”项目产业园区内，成片的光伏板整齐排列于数千亩土地上方，源源不断地将 太阳能 转化为绿色 电力 ；水面下方，鲤鱼、花鲢等鱼类在养殖塘中自由游弋， 光伏发电 与 水产养殖 实现完美结合。
“项目一期年均发电量约1.1亿千瓦时，年均减排二氧化碳约10.9万吨，年 渔业 产量约2500吨；二期年均发电约6亿千瓦时，年均减少碳排放约68万吨，年 渔业 产量约7500吨。”通威 新能源 科技（北京）有限公司开发经理侯兆辉介绍。“渔光一体”模式在提高土地 综合 利用效率的同时，也推动当地能源结构绿色转型，成为“增产减碳”的生动注脚。
——创新主体的“梯度化培育”。创新动能的积累，是产业升级的底层支撑。国内首个聚焦钢铁领域研究的燕赵钢铁实验室在唐山揭牌运行，全省第一个机器人研发中心和孵化中心、第一个机器人产业技术研究院也相继落户唐山。截至目前，全市累计培育工业企业研发机构1518家，累计入选省首台（套）重点领域重大技术装备产品209项，居全省第一。
更具含金量的是企业创新矩阵的成形：省级制造业单项冠军114家、国家级8家，省级“ 专精特新 ”中小企业986家、国家 专精特新 “小巨人”67家、国家重点“小巨人”30家，首钢智新入选2025年全球“ 独角兽 ”。
产业升级的唐山实践表明，传统工业基地同样可以通过技术升级、组织创新、绿色转型，实现生产力质的跃升。
以人为本：从安居乐业到品质生活
人民城市人民建，人民城市为人民。“人民城市”的重要理念，为新时代城市建设指明了方向。对于唐山而言，这一理念有着格外沉重的历史分量：“住有所居”曾是震后第一代唐山人最朴素的生存诉求。50年后，唐山的城市建设早已超越了安居乐业，迈向品质生活。
——社区治理的深层变革。祥富里社区是唐山市震后20周年建设的第一批安居工程，承载着唐山人从“住有所居”到“住得舒适”的代际记忆。但今天的祥富里，早已不是单纯的居住空间。走进祥富里社区服务中心，红色基调的小四合院温馨整洁，“和谐园”里居民下棋聊天，“享亿家”便民生活小栈里，开放大学的老师每周来教唱歌、朗诵、书法、太极。祥富里社区党总支书记陈林静介绍，社区积极链接派出所、 银行 、 医院 等资源，定期开展反诈宣传、金融知识普及、义诊等活动，把更多服务送到居民身边。“社区活动特别丰富，住在这里很幸福。”社区乒乓球队队员董学强说。
这样的社区不仅满足物质需求，更滋养精神生活。这是人民城市理念在社区层面的生动实践，与国务院《城市更新“十五五”规划》提出的“加快建设完整社区”“完善社区基本公共服务设施”等要求高度契合，也是唐山落实“一刻钟便民生活圈”建设的具体缩影。
——空间修复的生态意义。如果说祥富里展现的是居民生活的“小幸福”，那么南湖生态修复则拓展了城市宜居的“大空间”。南湖旅游景区的前身，是开滦煤矿140多年开采形成的采煤沉降区。生态修复前，这里存量垃圾约800万立方米，粉煤灰约800万立方米，煤矸石约450万立方米。如今，南湖已建成国家5A级旅游景区，景观景点133处，绿化覆盖率65%以上。
“以前经过这里，老远就能闻到垃圾的臭味，现在环境完全不一样了。”市民张先生说，如今南湖已经成为大家饭后散步、清晨锻炼的“后花园”，“空气好了，环境美了，生活品质也提高了。”
如今，唐山的A级以上旅游景区已达55处。南湖的丹顶鹤、菩提岛的候鸟，这些对栖息环境极为挑剔的“湿地精灵”选择驻足唐山，为生态修复投下了最有说服力的“信任票”。
——城市更新的系统思维。城市更新不是孤立的工程堆砌，而是功能复合的系统更新。河头老街的文旅场景就生动体现了这种复合思维。2025年，河头老街接待游客超800万人次，同比增长19.6%，带动住宿同比增长150%。然而，文旅的价值不止于经济数据——唐风灯笼、盛唐服饰、非遗技艺……这些文化符号的活化，让市民在家门口就能触摸历史、参与传承，实现了“以文润城”的深层功能。
值得关注的是，唐山正积极响应国家城市更新战略，系统推进城市更新和城市体检“双试点”。目前，全市已实施改造老旧小区1235个、棚户区（城中村）579个，打通断头路、瓶颈路20条。
截至2025年底，全市常住人口城镇化率达到68.06%，提前完成“十四五”目标；每年滚动实施民生工程，人民群众满意度不断提升；“共建共治共享”已从理念转化为日常实践……这背后是城市治理从管理向服务、从供给导向向需求导向的深层转变。城市更新的唐山实践表明，城市不仅要有高度，更要有温度。如今，唐山正以更加宜居的环境、更加完善的服务，书写着高质量发展的民生答卷。
未来擘画：“四个维度”助推新跨越
傍晚的唐山曹妃甸，多玛乐园的数控闸门缓缓开启，海水涨潮声与游客的欢笑声交织在一起。“这个将千年传统捕鱼文化与现代科技深度融合的主题乐园，拥有50余项专利成果。”多玛乐园副总经理张萍介绍。
多玛乐园是一个极具象征意义的城市切片：它同时嵌套了唐山的钢铁基因、科技底色、海洋禀赋、文旅转型和生态逻辑。一个主题乐园，成为观察唐山未来产业布局的微缩模型。
——区位优势的三重叠加。唐山的独特之处，在于其“三圈交汇、陆海联动”的复合型区位禀赋。作为首都经济圈重要支点，京唐城际铁路全线开通运营后，唐山已融入北京“一小时交通圈”，“京津研发、唐山转化”的格局不断深化。作为环渤海地区 新型工业化 基地，唐山2025年工业增加值达4704.6亿元，工业增加值占GDP比重达45.0%，对全市GDP增长贡献率达60.7%。作为东北亚经济合作窗口， 唐山港 货物吞吐量8.84亿吨、位居世界沿海 港口 第二位，外贸集装箱航线已覆盖日韩10个主要 港口 ，229.7公里海岸线为“向海发展、向海图强”提供了战略纵深。这三重优势的叠加，使唐山从“资源型城市”跃升为“枢纽型城市”，从“内陆工业基地”跃升为“陆海联动门户”。
——产业融合的系统布局。产业融合是唐山“十五五”布局的系统方向：“海洋+科技”，京唐港区25号集装箱泊位作为河北省首个全自动化运行的集装箱泊位，入选 交通运输 部第一批交通强国专项试点；“科技+文旅”，唐山机器人展示体验中心内，50余家企业的130多种机器人产品为游客讲解文旅点位，智造优势向文旅产业自然延伸；“生态+农产”，丰南“渔光一体”现代 渔业 产业园实现生态美、产业兴、农民富的良性循环……这些具象化的场景揭示同一个转型逻辑：未来的产业竞争，不再是单一要素的比拼，更是融合能力的较量。
——创新策源的角色转变。286家机器人企业、395家市级以上科技研发平台、1800多家高新技术企业；燕赵钢铁实验室成立一年来取得填补国内空白技术成果15项、关键核心技术40项；全省第一个机器人研发中心和孵化中心、第一个机器人产业技术研究院相继落户唐山……这些平台的集聚，意味着唐山正在从 京津冀 协同发展的“产业承接地”，向“成果转化地”乃至“创新策源地”迈进。
——质量跃升的逻辑转换。2024年，唐山地区生产总值跨越万亿元台阶，成为河北省首个万亿城市，但唐山面临的真正考验是“万亿之后向何处去”。在唐山，未来的增长不再是“钢铁产量+ 港口 吞吐量”的线性叠加，而是“科技密度×融合能力×生态价值”的乘数效应。“十四五”期间的成就奠定了信心基础，“十五五”蓝图更强调“质”的维度：优化经济结构，大力发展新质生产力，在调整经济结构方面走在全省前列；深化 教育 、科技、人才一体化发展，提高科技成果产业化水平；全力实现高质量充分就业，稳步落实碳达峰目标任务，加快构建新型能源体系。
回望来路，坚韧不拔、生生不息是这座城市的精神底色；展望未来，守正创新、向优而行是高质量发展的坚定航向。唐山“十五五”规划纲要明确，到2030年“三个努力建成”“三个走在前列”取得显著成效，人均地区生产总值在全省率先达到中等发达国家水平。锚定目标，脚步坚实，唐山正在中国式现代化的壮阔实践中，擘画属于英雄城市的宏伟蓝图。
（文章来源：经济参考报）