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将进一步完善配额管理制度,科学、公平分解和落实好碳排放权交易市场覆盖行业单位产品碳排放下降3%左右的目标,对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制,稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式,逐步扩大有偿分配比例。
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