车主必看！汽车改装新规征求意见，刹车系统、悬架不能随意改了
告别模糊的“灰色地带”，千亿级汽车改装市场，将迎来一套规范、可追溯的统一规则。
为促进汽车改装市场健康有序发展，工业和信息化部（简称“工信部”）装备工业一司会同相关部门司局组织起草了《汽车改装管理办法（征求意见稿）》（简称“《办法》”）正在向社会公开征求意见。
这是国家层面将出台的首个系统性推进汽车改装管理的规范性文件，全文25条，在改装企业资质、改装项目、改装车辆管理等环节划定清晰边界，把长期以来行业争议的“哪些能改、改到什么程度、谁能改、改装车辆如何保障安全”等核心疑问给出明确答案。
核心标尺，牢牢扣住安全与环保两大底线。《办法》明确首批放开的改装项目清单，并将其划分为一类、二类项目，实施差异化管理。涉及车辆安全性能、环保性能的二类改装项目须获得车企授权，并由车企承担改装车辆的质量安全主体责任。无正当理由，车企不得降低改装车辆质保水平或拒绝提供质保服务。
涉及安全、环保的改装须获得车企授权
《办法》对改装作出了定义，指对中国境内合法注册登记、使用性质为“非营运”小型、微型载客汽车的系统及零部件等进行加装或换装，且加装或换装后车辆仍满足安全、环保、节能、防盗等相关技术标准和规范要求的行为。
《办法》明确对汽车后市场改装实施“清单式”分类管理，明确首批放开的改装项目清单，并以改装项目对整车安全、环保性能的影响程度为标尺，将其划分为一类、二类项目，实施差异化管理措施。
其中，一类改装是指对车身颜色、内外饰、外部结构件等不涉及安全性能、环保性能的改装。车主可自行实施，也可委托改装企业开展。
二类改装是对制动系统、悬架等涉及车辆安全性能、环保性能的改装。二类改装项目须获得车企授权，并由获得车企授权的改装企业实施，按要求完成改装和测试后，出具纸质版《汽车改装竣工合格证明》。
新京报贝壳财经记者注意到，工信部制定的第一批改装项目清单共43项，其中一类改装29项，二类改装14项。
车企不能随便降低或拒绝改装车辆质保
守住改装车辆安全底线，《办法》从零部件、授权、能力、责任等层面提出了明确要求。
《办法》要求，车企应具备汽车改装相关技术能力，建有完备的汽车改装管理体系，以及“一车一档”信息化管理系统，确保从方案设计到售后追踪的全链条规范化管理。同时，车企需明确二类改装项目的授权改装企业、授权范围、改装技术方案、改装车辆检测要求等信息，并按规定向工信部提交相关材料。
改装企业应在车企授权的范围内进行改装作业，建立车辆改装档案，并具备质量保证和售后服务等相关能力。
改装用系统和零部件应符合相关技术标准要求，部分二类改装系统和零部件需获得强制性产品认证或准入许可；未纳入强制性产品认证范围的零部件，要求汽车企业进行把关；对车辆安全性能、环保性能影响较大的改装项目，改装车型须通过国家检测机构检测。
在最关键的责任划分上，《办法》要求车企承担改装车辆的质量安全主体责任。无正当理由，车企不得降低改装车辆质保水平或拒绝提供质保服务。机动车因改装产生缺陷的，车企承担召回义务。
零部件有检测认证，施工主体有授权和能力门槛，责任落到车企头上，全过程有档案和证明可追溯。 汽车改装的安全不再只靠经验判断，而是靠资质、凭据和公示来确认。
车主须及时登记备案、办理保险变更手续
改装不是施工完成就结束，车辆合法上路、保险有效、质保延续，取决于车主是否完成了相应的登记备案和告知义务。
《办法》中提到，为确保改装车辆合法上路通行，车主应当按规定及时向登记地车辆管理所申请变更登记或备案，交验改装车辆，有二类改装项目的汽车还应提交改装竣工合格证明。
同时，车主须向承保保险公司如实告知改装情况，并办理保险变更手续。保险公司应当科学合理厘定改装车辆保险费率，依法合规履行保险理赔义务。无正当理由，保险公司不得拒绝或者拖延合规改装车辆承保。
手续齐全、信息一致，改装车辆才能合法上路、保险有效、质保延续。
汽车协会调研显示，2025年我国汽车改装市场规模超过1500亿元，同比增长20%，未来几年有望继续保持快速增长。随着《办法》征求意见，国内汽车改装将打通合规制度通道，行业将从过去“灰色模式”，迈入有标准、责任可追溯、安全可控的新发展阶段。
新京报贝壳财经记者 张冰
编辑 王进雨
校对 刘军