瑞士立法委员呼吁放宽银行监管瑞银取得重要胜利
有影响力的立法委员支持大幅降低对 瑞银 拟议的新资本要求,瑞银在与瑞士政府的博弈中取得重大胜利。
根据该折中方案,瑞银以最昂贵的股权形式为其全球业务全额补充资本的要求将被削减一半,其余部分可由债务构成。
该方案对瑞士最大银行及其首席执行官塞尔吉奥·埃莫蒂而言是一大利好。埃莫蒂此前曾指责联邦政府拟议的资本规则过于严苛,警告其将损害瑞银的国际竞争力以及瑞士作为全球金融中心的地位。
争议的核心在于政府提议强制瑞银以其瑞士母公司使用普通股一级资本(CET1,即质量最高、成本最高的银行资本形式)为其外国子公司全额补充资本。瑞银此前面临需增加200亿美元资本的压力。
这场争论已成为瑞士多年来最大的金融政策博弈之一,为瑞银及其股东带来了不确定性,他们正等待银行资本要求的最终明朗化。
瑞银拥有1.7万亿美元资产,超过瑞士整个经济体的规模,政策制定者不得不权衡如何在不让这家国内最重要企业之一受损的前提下使其更加安全。
根据瑞士议会联邦院经济事务和税务委员会立法委员提出的折中方案,瑞银仍需全额支持其外国子公司,但允许以额外一级资本债券(AT1)来满足至多一半的要求,而非全部使用CET1资本。
摩根大通 分析师此前估计,按照该折中方案,瑞银仅需额外筹集约4亿美元的CET1资本,同时发行约160亿美元的新AT1债券。
经济事务和税务委员会主席埃里希·埃特林表示,该折中方案“并非瑞银的胜利,而是有利于瑞士的解决方案”。
联邦政府在此前提出更严格的资本规则,作为2023年瑞信倒闭后银行业监管改革的核心内容。瑞信倒闭最终由瑞士当局紧急救助安排,由瑞银接管了这家长期竞争对手。
瑞士政府认为,瑞信危机暴露了瑞士“大到不能倒”监管体系的弱点,而瑞银外国子公司全额补充资本将更好地保护瑞士母公司免受集团其他地区(包括美国和亚洲等业务规模较大的区域)损失的影响。
然而,瑞士推动更严格规则之际,其他主要金融中心(包括美国、英国和欧盟)正纷纷放宽或简化部分银行监管,以增强竞争力。
AT1债券在瑞士仍具有政治敏感性,此前监管机构将瑞信持有的约160亿瑞士法郎的此类工具全部减记。
该举措遭到投资者质疑,并于去年10月被联邦行政法院裁定为非法,目前正等待联邦最高法院的裁决。
周一经济事务和税务委员会立法委员的建议表明,瑞银已在政界取得显著进展。
但政府提案的任何修改最终仍需获得议会两院的支持。
联邦院定于9月中旬就改革方案进行辩论,届时立法委员可接受、否决或修改委员会的建议,之后提案将提交至国民院。
政府此前曾拒绝允许瑞银以股权和债务混合方式满足新要求,认为只要不是全额以CET1资本支撑,效果都将大打折扣。