安徽枞阳把专利裁决技术比对搬进车间

　　通讯员 吴社丽 章洋

　　近日，安徽省枞阳县某环保设备生产车间内，一场特殊的技术比对调查有序展开。在铜陵市市场监督管理局知识产权保护科的指导下，枞阳县市场监督管理局执法人员会同知识产权技术调查官，就一起外观设计专利侵权纠纷案件，深入被请求人生产现场开展技术比对。

　　此前，浙江湖州某工程公司投诉枞阳县某环保设备公司侵犯其外观设计专利权。因案件涉及外观设计专业判断，枞阳县市场监督管理局特邀知识产权技术调查官参与调查，协助执法人员精准定分止争。

　　车间内，涉案被控产品静静矗立，旁边摆放着请求人专利证书及设计要点图纸。执法人员手持专利文件，围绕被控产品的整体形状、部件比例及外观轮廓等设计特征，逐项进行比对。

　　“这个部件的弧度与专利设计要点的差异在哪里？”“整体轮廓的比例关系是否构成实质性相似？”执法人员一边对照图纸，一边从整体视觉效果出发，综合考量形状、图案及其结合等设计特征，深入分析被控产品与涉案专利在整体视觉效果上是否存在实质性差异。遇到专业细节，技术调查官当场从技术角度进行剖析，为执法人员认定事实提供关键技术支撑。

　　“咔嚓、咔嚓”，约1个小时后，执法人员对涉嫌侵权产品的有关情况进行了拍照取证和详细记录，从不同角度固定证据，确保案件证据的完整性和规范性。现场气氛严谨有序，每一个比对细节都被逐一记录在案。

　　“现场取证是事实认定的基础，行政裁决是纠纷化解的出口。我们回去后要马上根据提取的证据进行行政裁决，维护专利权人的合法利益。”枞阳县市场监督管理局相关负责人表示，这是枞阳县通过行政裁决保护专利权的一个典型案例。

　　近年来，行政裁决在专利纠纷化解中的作用日益凸显。于是，枞阳县着力搭建专利行政裁决案件快速通道，推行专利侵权案件繁简分流机制，对事实清楚、争议不大的案件适用简易程序，实现立案、审理、执行全流程提速；对复杂案件则启动“三专一技”模式——专班推进、专人办理、专案研讨，再叠加技术调查官的专业支撑，实现“繁案精办”，争取3个月内结案。今年以来，枞阳县已通过简易程序办理专利行政裁决案件2件。

　　“专利侵权纠纷化解不能靠市场监管部门单打独斗。”枞阳县市场监督管理局相关负责人表示，为构建更大的专利协同保护格局，该县着力构建上下联动、部门联动、社会协同的专利保护网。在与市局联动层面，主动对接铜陵市市场监督管理局，请求案件指导、技术支撑和执法帮助；在部门联动方面，强化专利跨部门联合执法，健全案件移送与证据互认机制，深化行刑衔接，建立“行政裁决+司法确认”“行政调解+司法确认”对接机制，畅通行政争议多元化解渠道；在社会共治方面，发挥人民调解委员会、维权援助工作站等平台作用，提供多元专利纠纷化解渠道。

　　数据显示，今年以来，枞阳县聚焦专利保护，共办理专利行政调解、行政裁决、司法确认、维权援助案件23件，有效维护了专利权人的合法权益。

　　与此同时，枞阳县采取“内培+外引”方式建强专利执法队伍。一方面，组织执法人员参加专利侵权纠纷行政裁决能力提升专题培训，累计培训执法人员50人次；另一方面，引入技术调查官协助专利侵权比对，在行政裁决活动中就技术事实争议焦点及调查范围、顺序、方法等提出建议，参与调查取证、询问和口头审理，并提出技术调查意见，为执法人员认定技术事实提供关键支撑，提高裁决准确性。

（编辑：刘珊 实习编辑：蔡友良）

主题：行政裁决