七部门发文加快航运保险高质量发展补齐承保能力与定价短板
七部门发文加快航运保险高质量发展 补齐承保能力与定价短板
2026年11月06日 23:02
作者：
韩宋辉
来源：
上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯（记者韩宋辉）金融监管总局等七部门11月6日发布《关于加快 航运 保险高质量发展的指导意见》（下称《意见》），从聚焦重点领域、健全市场体系、优化理赔服务、推进严监管强监管、健全运行机制五方面提出十七条举措，着力打造现代 航运 保险体系，助力 航运 强国、贸易强国、金融强国建设。
中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉对记者表示，我国目前在航运保险、再保险、海事风险定价领域仍高度依赖伦敦市场及西方体系，呈现直保强、再保弱的失衡格局。需从枢纽建设、能力提升、产品创新、规则话语权、风险保障体系五个维度发力，构建自主可控、开放兼容并具备国际竞争力的现代化航运保险体系。
保障边界延伸
《意见》提出，支持自主航行、远程控制等智能船舶强化 网络安全 等新兴风险保障。
中国船东协会常务副会长刘上海近日介绍，近年来，航运业的风险重心已从碰撞、搁浅、货损等传统海难风险，系统性转向地缘政治、极端天气、监管合规与 网络安全 交织的新风险。
绿色与智能转型带来的风险更为具体。《意见》明确，鼓励支持 新能源 清洁能源船舶提升对绿色燃料加注、 电池 系统更换、绿色改装、运营安全等相关产业链的保险保障水平。
太保产险总经理陈辉表示， 新能源 船舶在新船订单中占比已达14.41%。绿色转型主体多、链条长、场景多，不同燃料的致灾机理各不相同， 港口 端、造船端、运营端、燃料加注等供应链各环节都面临新的风险类型与敞口，规则制度滞后于技术应用、风险属性与致灾机理认识不足、风险数据积累不足、应急处置能力不足、专业人才缺口较大，是当前制约绿色航运保险创新的五大短板。
解决定价短板问题
《意见》提出：支持中国保险行业协会及上海航运保险协会统一制定、发布与国际市场相衔接的中国航运保险中英文标准条款，精算师协会配套制定航运保险纯风险损失率，探索建立差异化费率机制。
上海航运保险协会相关负责人此前介绍，一方面，主营船舶险、货运险的海运保险机构，与船东协会、国内保赔协会缺乏稳定长效协作机制，尚未建立风险共研、数据互通、理赔协同的一体化服务体系；另一方面，海运保险与保赔险业务联动偏弱，难以搭建覆盖船货险、保赔险的完整自主保障链条。
陈辉进一步补充道，全球海上战争险、远洋船舶、跨境能源航运风险定价长期由伦敦劳合社主导。霍尔木兹海峡危机表明，航道保险定价权与 贸易通 道准入权密切相关。
针对此，《意见》提出，搭建航运保险数据共享平台，充分运用海事监管领域信用评价结果，积极引入 人工智能 辅助定价技术，构建基于实时风险数据的动态化、科学化定价机制。
中再产险相关负责人表示，我国航运险业务数据颗粒度低，缺少市场公认的航运风险定价模型和风险累积管理工具。作为应对，中再产险今年9月联合中远自保、中船保、 中远海科 发布“再·航”航运风险管理平台。该平台以25万艘远洋船舶累积十余年的百亿级数据为基础，通过 人工智能 技术对船舶、航行行为、气象、合规等因素进行实时风险监测、评估和预警。
扩容承保能力
金融监管总局财险司一级巡视员王叙文今年10月介绍，2025年中国实现货运险保费收入338亿元，约占全球的18%；实现船舶险保费收入87亿元，约占全球的12%。
中再产险分析，航运保险行业面临三重现实考验：航运保险服务实体经济的体量和力度依然有待提高；航运保险的风险发生了巨大变化，风险的集中化、损失的巨灾化趋势非常明显；外部环境越来越复杂多变，风险减量、风险管理显得必要与急迫。
《意见》要求，健全风险分散机制，推动保险公司、中国船东互保协会合理提升自留风险额度，引导再保险公司提供长期稳定的承保能力支持，强化保障韧性。
这一安排有利于行业应对长期存在的承保亏损。中再产险透露，过去5年，船货整体 综合 成本率超过100%，近两年船舶险开始扭亏为盈，但货运险受特定业务影响仍持续亏损。江泰保险经纪船舶险业务总监李敬伟介绍，2023年之前，基本每年都有 综合 成本率超过100%的情况出现，部分保险公司直接一次性关闭海运保险。
中再产险建议，通过增加国有资本再保险份额，降低海运保险对国际再保险市场的依赖，平抑国际市场波动带来的冲击，并引导再保险公司提供更长期、更稳定的承保能力支持。东海保险市场开发部总经理朱珂建议，推动国内海运保险共保体与全球各类国际共保体开展对等合作，打造“本土资源统筹+国际渠道互通”的自主可控海运保险风险分散体系。
（文章来源：上海证券报·中国证券网）