“十五五”时期民政部将促进银发经济发展
“十五五”时期民政部将促进银发经济发展
2026年09月24日 13:21
记者9月23日从国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上获悉，“十五五”时期，民政部将促进银发经济发展，优化政策环境，支持企业围绕老年人实际需求，开发更多安全、实用、价格合理的产品和服务。
人口老龄化是我国当前和今后较长一个时期的基本国情。积极应对人口老龄化，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，事关中国式现代化建设。
五年来，老龄领域办成了一批打基础、利长远的大事，老龄事业发展取得了显著成效。党中央、国务院就深化养老服务改革、建立长期护理保险制度、发展银发经济等工作作出了制度性安排，老龄政策制度体系不断健全完善。
与此同时，适老化改造持续推进，敬老爱老助老活动广泛开展。银发经济加速发展，适老产品和服务供给不断丰富，康复辅助器具产业规模突破7300亿元。
业内专家认为，释放银发经济消费需求潜力，不仅是应对人口老龄化的民生考题，更是扩内需、稳增长的重要命题。《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》数据显示，2024年我国银发经济规模在7万亿元左右，约占GDP的6%，到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。其中，养老服务业、老年用品消费、老年金融、健康、文旅等银发相关产业，呈现爆发式增长态势。
不过，银发经济虽然增速较快，但仍存在银发群体需求供给错配问题。
对此，政策部署已持续加码。此前，民政部等8部门联合印发的《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，提出了不少面向银发群体的具体举措；民政部等14部门联合印发的《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案（2026—2028年）》，则进一步对辅助器具行业提出新的要求。
“‘十五五’时期，我们将坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，坚持及时、科学、 综合 应对，立足全国老龄办工作职责，会同有关部门重点抓好健全政策制度体系、加强老年人服务保障、支持老年人社会参与、促进银发经济发展等五个方面工作。”民政部部长李常官表示。
在促进银发经济发展方面，李常官表示，将会同有关部门优化政策环境，支持企业围绕老年人实际需求，开发更多安全、实用、价格合理的产品和服务。组织实施康复辅助器具产业扩能提质三年行动。推动建立银发产品和服务认证制度，丰富适老产品用品的消费场景，促进供需对接，更好地满足老年人多元化的品质生活需求。
（文章来源：经济参考网）