特朗普为何安排超高规格礼遇？
“中美关系面临的结构性问题不可能在一朝一夕解决，但公开表达友谊，比表达敌意要好得多。”香港大学当代中国与世界研究中心（CCCW）创始主任、香港大学治理与政策学院教授李成对《中国新闻周刊》指出，此访期间，高频率的会见、超高规格的外交礼遇、特朗普明确强调中美友谊的表态，都释放了极其重要的信号，维护了当前来之不易的稳定局面，也为下一步合作奠定了基础。
李成是中美关系的长期观察者、研究者与亲身参与者，曾担任美国顶级智库布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任。2023年来到香港后，李成带领CCCW与包括乔治城大学、约翰·霍普金斯大学在内的多所华盛顿特区高校建立密切往来，“不管我们工作多忙，都坚持接受和所有申请来访学的美国学生对话”。他也由此第一时间感知到中美关系的水温变化。
9月25日，李成接受了《中国新闻周刊》专访。他指出，最近一个时期，美国政商界人士支持特朗普改善对华关系，美国企业界访问中国也更加频繁，虽然更大的转变还有待观察，但中国“保持开放、自信、政策稳定”，对中国、美国和世界都有积极意义。
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9月24日上午，国家主席习近平同美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室小范围交流。图/新华
公开表达友谊，总比表达敌意要好得多
《中国新闻周刊》：此次访问期间，习近平出席一系列国事活动，与特朗普进行坦诚深入交流，特朗普也特别强调中美元首间的友谊。你怎么看待美方的“超高规格”礼遇？
李成：在国与国关系中，形式与象征意义极其重要。过去9年，中美关系一度处于“垂直下坠”状态。从2017年前后开始，美国战略界的主流观点是把中国视为“首要竞争对手”甚至是敌人。2025年特朗普开始第二个总统任期后，首先制止了双边关系进一步下坠。现在，他通过超规格的礼遇和经常性的表达，进一步表示出把中国当作“朋友”而非敌人。
在中美元首外交中，中方不只是就事论事地谈问题，而是更关注美方的战略定位、美方如何看待中国。而特朗普的上述表现是积极的。虽然中美关系中的结构性问题不可能在一朝一夕解决，但公开表达友谊，总比表达敌意要好得多。
这就是元首外交对双边关系的引领作用。它能走在历史潮流之前，纠正那些短期或长期影响中美关系的噪声和干扰。此外，这次是两国元首首次在半年内实现互访。高频率的会见、超高规格的外交礼遇、特朗普明确强调中美友谊的表态，都释放了极其重要的信号，扭转了过去一段时间中美关系下行的趋势，维护了当前来之不易的稳定局面。
在这个意义上说，元首外交的“形式”正在转化成中美关系的实质内容。
《中国新闻周刊》：美国政策界有观点认为，不论是美国国内政治环境还是国际环境，本次会晤开始时，特朗普的处境都比四个月前更加“弱势”，所以也更加需要中国的帮助。你是否认同这种判断？
李成：我认为，我们不应该强调特朗普的所谓“弱势”。2020年特朗普输掉总统选举时，谁能想到他还能东山再起？现在，特朗普在2026年中期选举中确实面临输掉众议院的风险，参议院的局势尚不明朗。但从本质上看，特朗普是一种现象，是美国近年来社会撕裂、贫富差距加大、文化矛盾突出的结果。美国社会的发展趋势没有明显好转，特朗普的代表性就没有被削弱。
与此同时，特朗普也确实需要中国帮助。比如，当前他面临的民调压力，与美伊战争僵局和美国国内通货膨胀加剧有关。在对伊朗的战争中，他原本想达成两个目标，即政权更迭和无核化。结果现在，他的核心诉求变成了重新开放霍尔木兹海峡，而开放霍尔木兹海峡符合中国的利益。在这种情况下，中国可以在中东问题上发挥积极作用，这对特朗普也是有利的。
最后，我们还是要回到对特朗普个人的分析上来。特朗普惯于“从实力地位出发”打交道。同时，他是商人出身，早就深知中国的强大。正因为这种认知，他觉得有必要对中国采取与对别国不同的态度。
同时，他重视实际经济利益。他提出要在中美之间建立投资理事会和贸易理事会，以推动大量双边投资，包括请中国协助美国发展基础设施。他还希望中国增加对美国能源、客机、农产品的采购。考虑到美国的文化传统，特朗普现在是否已经能摈弃零和博弈的思维，还很难说，但至少他已经意识到了与中国合作有利于维护其自身利益。
对特朗普的这些意愿，中方的态度应当是谨慎的。因为这些变化更多来自特朗普本人。美国各界对特朗普各有各的判断，要让整个美国主流政策界对中美关系形成新的共识还需要时间。
但从更长远的视角看，正如基辛格所言，中美两国一方完全取代另一方的可能性并不大。双方更可能形成一种旗鼓相当的长期局面。在这个过程中，守成大国的恐惧感显然高于崛起大国。也就是说，美国更恐惧，也更容易犯错误。因此，中国在中美关系上持建设性立场，不只是让特朗普在政治上“得分”，更是在帮助美国走出自身困境。这对美国今后的发展，对全球和平与经济复苏，都具有积极意义。双方⽀持对方办好亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议和二十国集团（G20）领导人会议，意义非凡。