探访浙江温州“一港五谷”：无中生有开辟发展新赛道
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探访浙江温州“一港五谷”：无中生有开辟发展新赛道
2026-06-24 14:24:3
2026年06月24日 14:24
中新网 温州6月24日电(柴燕菲 赵晔娇 胡丰盛)作为中国改革开放先行区、民营经济重要发祥地，20世纪80年代，浙江温州靠着一股“敢为天下先”的勇气，从无到有，拿下诸多“中国第一”，经济总量常年位列浙江第三。
近年来，按照浙江省赋予的新定位，温州正致力于提速打造浙江省高质量发展“第三极”。
从经济总量的“第三城”到发展格局的“第三极”，温州站在了新关口。那么，温州应该如何把握机遇，开辟发展新赛道？
记者走访调研发现，答案指向了“一港五谷”。
从无到有、从零起步，温州以中国(温州)数安港、中国眼谷、温州国际云软件谷、中国基因药谷、温州新光谷、温州智能谷为孵化矩阵、创新载体，拓出了产业新空间，正在书写一座传统制造业大市向新质生产力发展高地跃升的转型样本。
中国(温州)数安港。温州市委宣传部供图
数安港：从0到1的创业历程
智慧交通的“数智绿波”，通过AI算法动态调整红绿灯配时，可以让车辆通行效率提升20%；“生成式智慧病历”能在30秒内自动生成病历并提供诊断建议；守护安全的警用巡检机器狗，已被应用于公安巡检、电力运维、应急救援等场景……
上述场景，都来自中国(温州)数安港。
数安港由何而来？
数据作为关键生产要素，因其虚拟性、可复制性，长期面临权属不清、流通不畅等难题：不管是企业数据、政府公共数据还是科研机构研究成果，因价值不明、法律风险、安全顾虑以及技术壁垒等各类问题，而“不愿开放、不敢开放、不会开放”。如何让数据“供得出、流得动、用得好”？这是一道全国性考题，而温州选择用一座"港"来作答。
数安港，正是温州探索数据要素市场化改革迈出从0到1的关键一步。
2022年5月，首届数据安全发展大会召开，数安港正式开园。从零开始，数安港的第一件事就是“定规则”——在数据合规、权属确定、流通交易、安全治理等领域，累计出台30项基础制度，为企业划清“什么能做、什么不能做”的边界。
有了边界，然后就是服务体系的搭建。数安港全国首创“五位一体”司法保障体系——集中提供诉讼、仲裁、检察、保卫、公证服务，让数据流通全流程有保障。
“数据安全是一个全新的领域，所有的机制、制度、技术都要探索。”温州市数据局副局长金传拉坦言，政府的重点在于，让企业在这里省事又安心。
四年时间，数安港从无到有，既构筑了数据安全生态核心优势，也打造了“安全底座+数据粮仓+垂类模型+场景生态”体系。
公安部在温州设立数据安全合规利用监管试点——这意味着，在温州通过合规认证的企业，将获得一张全国认可的数据经营许可证。
最早落户数安港的每日互动董事长方毅打了个比方：“数安港的设立，相当于为行业修建了封闭的‘高速公路’，让数据智能的车速从60码提升到120码。”
如今，温州已成为国家数据要素综合试验区示范园区创建试点城市。截至2026年5月，数安港已聚集数据生态企业超1200家，上架数据产品超700个，登记数据资源2.8万余项。从一纸规划到千企云集，数安港用四年时间，完成了从“概念”到“生态”的跨越。
五谷：优势学科拓出多元产业
对温州而言，“一港五谷”是承载温州未来产业起航的“创新容器”。
但在起步时，来自外界的质疑不少：温州凭什么掘金眼脑健康、生物医药、激光产业、云软件、人工智能？
温州的回答，是锚定赛道、久久为功的实际行动。
五谷中，率先起步的是中国眼谷。
其主要依托温州医科大学的顶尖眼视光学，已吸引了博士伦、目立康等超770家生态企业、42家企业研究院，形成完整眼健康产业链，涌现全球首款近视防控药物、首款用于诊断的眼科AI机器人、首个眼科智能导航机器人等代表性产品。一个学科撑起一个产业集群，眼谷把“学科高峰”变成了“产业高原”。
“我们入驻眼谷，很大程度上看中这里完整的产业生态。我们依托温州医科大学共同研发的眼科AI机器人，已经进入到数千所学校，它能辅助医生进行高效、精准的筛查与诊断，缓解医疗资源紧张问题。”入驻企业——清大视光联合创始人兼副总尹石琦充满希望。
同样依托温州医科大学等高校集聚优势而兴建的中国基因药谷也是活力十足。
目前基因药谷已引进佰诺创睿CDMO(医药合同研发生产机构)平台，搭建“研发、中试、临床、生产、检测、销售”全产业链服务。
“从实验室到临床应用，创新药的研发往往长达十数年。入驻药谷后，温州市政府产业基金给我们进行战略投资，特别是依托这个平台，数款创新药研发已进入临床应用。”创新药企维眸生物相关负责人黄海闯直言，加入基因药谷后，企业发展进入了快车道，已向港交所递交上市申请。从基础研究到产业转化，基因药谷打通的是创新药从“实验室”到“病房”的最后一公里。
如果说以上两个谷依托的是温州的尖端科研能力，那么新光谷、智能谷和云软件谷依托的则是温州实实在在的制造业家底、民营经济活力和丰富应用场景。
走进新光谷，制造业企业云集，集聚奔腾激光、嘉泰激光等龙头骨干企业，初步形成了从激光器、核心元器件到高端装备的完整产业链。
“合适的厂房、拎包入住的宿舍，精准的政策支持，政府还帮我们对接了很多区内企业客户。我们正在加班加点，准备提前进行试生产。”蹲守在工地的浙江布居光子科技有限公司负责人黄伟男说，该企业主营光源产品，温州低压电器、泵阀、鞋服等行业庞大的技改需求，为激光应用提供了天然的试验场。
再放眼智能谷、国际云软件谷，也是一片欣欣向荣。
智能谷携手中科院深圳先进技术研究院等17家高能级科创平台，招引逻腾科技等850家企业抢滩布局；国际云软件谷则以华为、科大讯飞等头部企业为“大树”，带动中小企业协同发展。
从一个小小的萌芽，温州已孕育出各具特色的创新部落：眼谷、药谷把学科优势做成产业集群；新光谷、智能谷、云软件谷把制造家底和民营活力转化为新赛道竞争力——五谷从优势出发、向空白处突破，以差异化布局在平地上建起创新热带雨林，成为温州“向新而行”的硬核回答。