北京体育预付卡监管细则正式施行，购卡消费这些要点需知晓
5月18日，北京市体育局等五部门印发《北京市体育行业单用途预付卡备案和预收资金监管实施细则》。实施细则分为总则、备案管理、预收资金监管、监督管理和附则5章，共计23条。5月19日，北京市体育局就相关政策进行解答，并就消费者购买体育服务预付卡提出了四点注意事项。
按照实施细则，本市发行预付卡的经营者（以下简称“经营者”），均应按要求通过“北京市单用途预付卡服务系统”进行备案，并将备案信息、收费标准、退费办法、投诉电话等相关信息进行公示。消费者可通过服务系统、“京通”APP及小程序查询已备案经营者的相关备案信息。
优化升级，新规 六 项 调整 完善预付卡 监管
对比2023年4月17日施行的《北京市体育行业预付式消费领域资金监管实施细则（试行）》，新的文件在备案管理要求、预收资金存管比例、体育类校外培训机构监管方式等六个方面进行优化完善。
实施细则规定了经营者备案的适用范围、备案材料内容、备案确认与变更以及备案、更新、注销的具体要求和流程，实现了备案管理的标准化、规范化。
将预收资金存管比例统一设定为30%的基准比例，并通过建立信用评价与动态调整相结合的机制，加强“信用+风险”管理运用，不再按发卡期限设置差异化存管比例，监管资金拨付方式不再采用同进度同课时分批分次拨付，而是调整为服务完成后一次性拨付方式，操作更加简明规范。
遵循市场规律，鼓励诚信经营，区级体育行政部门通过信用评价和动态调整机制，对信用良好的经营者可降低存管比例，对信用较差或投诉较多的经营者提高存管比例或全额存管，实现分类精准监管。
根据教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管的工作要求，实施细则对体育类校外培训机构实行预收资金全额纳入资金存管，存管资金须与授课进度同步、同比例拨付。经营者应引导消费者统一使用“全国校外教育培训监管与服务综合平台”进行课程选择、购买、支付、销课和退费等操作。
鼓励经营者创新经营模式，推行“一课一结”“先学后付”“灵活付费、平台赔付”等服务产品，降低预付式消费风险。
明确投诉纠纷处置的属地责任主体，对经营者注册地与经营场所不一致的情形，规定由实际经营场所地的区级体育行政部门负主要责任，注册地的区级体育行政部门应积极配合，协助开展纠纷处置、监督检查等工作。
理性消费，四点注意事项筑牢消费防线
实施细则要求，经营者需将预付卡备案信息、收费标准（价格或者计价方法）、退费办法、投诉电话等相关信息在经营服务场所、企业网站、小程序、APP等显著位置进行公示。北京市体育局提示，消费者在购买体育服务预付卡时，需要注意以下事项。
消费者可通过经营者的经营服务场所、企业网站、小程序、APP等查看预付卡备案信息、收费标准、退费办法、投诉电话等相关公示信息，也可通过服务系统、“京通”APP及小程序查询已备案经营者的相关备案信息。
鼓励消费者签订本市市场监管部门和体育行政部门联合推荐的北京市体育健身行业预付费服务合同、北京市成人体育培训服务合同，以及教育部、市场监管总局印发的中小学生校外培训服务合同示范文本。相关文本可通过北京市体育局网站查询下载。
消费者应当考虑预付卡信用风险和法律风险，理性交易。主动了解经营者预付卡备案和资金监管等情况，并通过存管银行提供的预收费管理系统进行服务项目选择、资金支付、消费记录查询及使用核销等操作。购买体育类校外培训服务时，学生家长应通过“全国校外教育培训监管与服务综合平台”进行课程购买和支付。
经营者按合同约定完成服务后，消费者应及时确认服务进度，保障双方合法权益。
新京报记者 孙海光
编辑 张牵 校对 杨利