未来五年防卫预算翻番，日本“鹰派”要干什么

未来五年防卫预算翻番，日本“鹰派”要干什么 | 京酿馆

2026年11月03日 16:3

▲9月17日，在日本东京，日本首相高市早苗（中）与阁僚出席内阁会议。图/新华社 据中国新闻社东西问公众号消息，日本政府与执政联盟正考虑在未来五年大幅增加防卫开支，将预算提高至70万亿到80万亿日元，比现行计划增加近一倍，以进一步强化日本的军事能力。日本政府预计在年底前编制预算，并修订三份与国家安全有关的政策文件，因此最终预算规模仍可能调整。日本防卫省目前不予置评。

一名知情人士透露，新增预算预计用于采购大量无人机等军事装备。此外，日元贬值也推高了日本采购防卫装备的成本。

较现有预算几近翻番

始于2023财年的日本当前五年计划防卫预算额约43万亿日元，如果该计划获得通过，从2027年4月起五年内，日本国防建设支出总额将几近翻番。

分析人士称，上述需要修订的是日本三大主要国家安全文件，分别为《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》。

由于日本首相高市早苗组建了以自民党“鹰派”和立场较自民党更保守的日本维新会为主的执政联盟，为取悦这一联盟的基本盘，也为贯彻其政治纲领，高市早苗一直极力渲染“安保需要大幅增加防卫预算”。

再加上美国特朗普政府施压，要求日方更多承担保护自己的责任，并为驻日美军提供更多“报酬”，外界对此次日本政府拟大幅提高未来五年防卫预算早有预期。

10月底，有消息人士援引来自五角大楼的信源称，在美方压力下，未来日本年防卫预算占年GDP总量比重将控制在3.5%左右。而日本2025财年 （2025年4月至2026年3月） 防卫开支占国内生产总值 （GDP） 的比例为2%。

大撒金钱向何方

如前所述，原本根据2022年底通过的现行计划，日本在2023财年至2027财年期间拨款约43万亿日元用于国防建设，这本就已比前一个五年周期的方案约27.5万亿日元大幅增加。

此次防卫费继续大幅增加，正应了中国国防部此前回应，近年来，日方大幅调整安保政策，逐年增加防卫预算，不断放宽武器出口限制，谋求突破性军力发展，不能不让亚洲邻国和国际社会对日本是否真心坚持专守防卫、坚持走和平发展道路产生强烈质疑。

与之前相比，日本此次拟增加的防卫费“撒钱的方向有变”。

日本的《国家安全保障战略》《国家防卫战略》确立了该国更广泛的安全和国防政策方向，而军事建设计划具体规定了五年内要获得的军事能力和所需的资金。

确定于四年前的现行五年期防卫预算，开支的重点是获取远程导弹，以发展对敌方导弹基地的反击能力，以及扩大弹药储备和设备备件。

但俄乌冲突、美伊战事以及也门胡塞武装与沙特间的相互袭击，让日本看到，上述防卫预算投放方向已越来越不适应日新月异的战场新动向。

鉴于此，消息人士披露，最新的修订，尤其近乎翻倍的预算增幅，反映了日本在国际战事中吸取经验，努力扩大对无人系统、人工智能、太空和网络安全领域的投资。

此次拟投资的一个重点是日本SHIELD沿岸防卫系统，这是一个以无人设备为核心的海岸防御系统。该计划要求大规模采购无人机、无人水面舰艇和无人水下航行器，以监视和攻击敌方军舰和两栖登陆部队。

日本防卫省在2026年防卫白皮书中概述了在2027财年建立SHIELD沿岸防卫系统的目标。该系统涉及部署大量无人平台，并将其与现有的有人装备相结合，以应对从海上接近或试图进行两栖登陆的“敌对势力”。多层防御系统也旨在降低日本自卫队成员面临的风险和作战负担。

预计追加资金将用于支持人工智能应用的云基础设施，以及提升太空和网络安全能力。该部分的估算还包括采购武器、维持充足的弹药和备件、修理老化的国防设施以及提高运输和后勤能力的成本。

分析人士称，日本上述做法不仅体现了其获取新军事装备的意图，也意在加强自卫队作战能力。

主题：日本