为了劝北京市民戴好头盔,交警请来了律师、急诊医生和质检专家
随着新修订的《北京市非机动车管理条例》实施日期的临近,为进一步提升广大市民群众安全骑行意识,自觉遵守交通法规、远离出行风险,近期,北京市公安交管局会同相关部门,围绕电动自行车骑行安全知识,通过多种方式开展宣传,引导骑行乘坐电动自行车的市民及时按规定佩戴好头盔。
骑乘电动自行车佩戴头盔已升级为法定义务
4月28日下午,北京市公安局交通管理局联合首都精神文明办等部门,在景山地区组织开展“安全守法骑行 平安与您相伴”电动自行车交通安全主题宣传实践活动。活动现场请到了来自各行各业的权威专家,结合各自领域为公众讲解电动自行车出行安全的相关知识。
市公安局交管局法制支队王福磊警官详细解读了《北京市非机动车管理条例》修订的背景、意义、变化内容和容易被大家忽视而违反的法律规定。新修订的《北京市非机动车管理条例》将于2026年5月1日起正式施行,其中,最重要的变化是将佩戴头盔由倡导性条款升级为法定义务,明确驾驶及乘坐电动自行车,都需规范佩戴符合国家标准、经强制性产品认证的头盔。同时也将电动自行车后座可搭乘的未成年人年龄上限从12周岁调整至16周岁,进一步方便家长接送孩子上下学出行。
北京市律师协会交通与运输法律专业委员会副主任魏镇胜以“以案说法 警钟长鸣”为主题,通过发生在身边的事故案例,讲述在事故发生时,佩戴头盔和不佩戴头盔在伤害程度上的差别,以及事故双方在事发后可能承受的巨大经济压力和精神压力。“从大量的案例来看,不戴头盔有很大概率会导致头部伤害的扩大,从2026年5月1日起,在北京骑乘电动车佩戴头盔已经是法律上的强制性要求。”魏镇胜说,如果因为未佩戴头盔导致头部伤害的扩大,伤者在维权时可能因为自身也存在过错而无法得到全额的赔偿。
4月28日下午,北京市公安局交通管理局联合首都精神文明办等部门开展电动自行车交通安全宣传活动,北京市律师协会交通与运输法律专业委员会副主任魏镇胜“以案说法”。新京报记者 裴剑飞 摄
盔带不系、盔戴后脑均无法有效保护头部
北京急救中心调度指挥中心主任韩鹏达以“生命防线 保命之盾”为主题,结合多年从事急救工作的经验,从佩戴头盔的必要性、头盔的保护机制等方面进行了分享,以及发生事故后应如何冷静正确应对。
韩鹏达表示,在电动自行车致死事故中,颅脑损伤占比高,约70%—80%的致命伤是由于颅脑损伤,头盔是保护头部的唯一有效装备。
“多项研究表明,不戴头盔的骑行者,在事故中遭受致命伤害的比例为戴头盔者的3倍以上。”韩鹏达表示,在事故中正确佩戴安全头盔可大幅降低头部重伤和死亡的风险。
北京急救中心调度指挥中心主任韩鹏达分享了应该如何佩戴好头盔,以最大限度保障骑乘电动自行车人员的安全。新京报记者 裴剑飞 摄 大脑是悬浮在颅骨内的柔软组织,没有直接的固定。即使外部没有明显伤痕,突然的减速(如撞击、摔倒)撞击颅骨,也会造成弥漫性轴索损伤、脑出血、脑肿胀等颅脑损伤的风险。同时,“低速度”不等于“低风险”,韩鹏达提醒,市民朋友切勿因为觉得距离近或认为自己车技好,就在骑乘电动自行车时不佩戴头盔。
此外,一些不规范的头盔佩戴行为也将无法保障骑乘者的安全。比如盔带不系,在撞击瞬间头盔会飞脱,无法起到保护作用,如同没戴头盔一样危险;盔戴后脑同样有隐患,韩鹏达提醒,这样“装饰式”盔戴后脑,会使前额毫无保护,在事故发生时,前额很容易受到伤害,失去了头盔应有的防护效果。
通过五步挑选到合格且适合自己的头盔
北京城安所国家劳动保护用品质检中心检验室主任许超详细讲解了安全头盔国家标准的发展历程,安全头盔技术参数、保护作用和挑选安全头盔的准则。“切不可用工地安全帽替代骑行头盔,安全帽和头盔完全是两个产品,所需要防范的危险也并不一致,工地安全帽的包裹性差且缺乏缓冲层,不能起到应有的防护效果。”许超说。
北京城安所国家劳动保护用品质检中心检验室主任许超现场展示不同类型的头盔。新京报记者 裴剑飞 摄 对如何选购合格且适合自己的头盔,许超总结了5个步骤。第一步是“选类型”。他建议,根据出行需求选择不同类型的头盔,比如日常通行可以选择四分之三盔或者半盔,这样的头盔更轻便、通风性更好。同时,由于未成年人仍在发育,更需要特别关注头盔的型号是否合适,为了不影响儿童骨骼发育,应尽量选择重量较轻的头盔。
第二步是“看认证”。消费者需要特别关注头盔上的执行标准,要确保符合GB811国家标准和3C认证标志,避免购买不合格的““三无”产品”,同时,消费者也可以通过全国认证认可信息公共服务平台官网进行自主查询,以避免被不良商家欺骗。
第三步是“辨标识”。许超表示,合规的头盔在后部都有明显的AB类标识,其中A类为摩托车头盔,B类为电动自行车头盔,骑乘电动自行车时,选择AB类头盔均可以。同时,合格的头盔上一定会有清晰的厂家信息。
第四步是“查结构”。头盔有哪些必备结构?许超表示,合规的头盔一定有壳体、缓冲层和佩戴装置这三部分,消费者可以通过按压检查壳体的牢固程度和坚固程度,也可以掀开衬垫检查缓冲层是否紧密、连续,厚度是否符合要求。同时,也要检查佩戴装置的可靠性,验证锁扣是否可以在30秒内打开。
第五步是“试佩戴”,这也是最后一步,消费者要结合个人感受,确保头盔与自己的头围尺寸相符合,同时要在佩戴头盔后通过摇晃脑袋等动作确保头盔不松垮,也不会压迫到头部。
许超建议公众通过5个步骤挑选到合格且适合自己的头盔。新京报记者 裴剑飞 摄 北京市交通安全宣传教育基地讲师姚新辰以“规范骑行 平安出行”为主题,从骑行前如何正确佩戴安全头盔、检查车辆状态,到骑行时保持专注、正确操作,并做好应对突发情况的准备进行讲解。
据介绍,佩戴头盔时要确保既不过紧,也不过松,注意调节头箍的松紧,确保头盔在头部摆动时不会晃动。头盔应水平佩戴在头部,不可前仰或后翘,在充分保护额头的同时避免遮挡视线。另外,要调整头盔两侧的束带,使耳朵位于两侧交叉绳带的中间位置,束带在耳垂下形成“V”字形,确保头盔不会左右晃动。同时,将下巴插口的卡扣扣紧,调整松紧度,使下巴与束带之间留有一到两指空隙,既保证头盔牢固,又不会因过紧而影响呼吸。最后,轻轻摇晃头部,检查头盔是否牢固,确保头盔在头部运动时不会脱落或移位。
非机动车违法整治是交管部门全年工作重点
随着新修订的《北京市非机动车管理条例》实施日期的临近,近期,北京交管部门也正通过多种方式开展宣传,引导骑行乘坐电动自行车的市民及时按规定佩戴好头盔。
市公安交管局安监支队政委高云祥表示,截至2025年底,北京全市电动自行车保有量已突破700万辆,骑行电动自行车出行的市民数量也在持续增加,因闯红灯、逆行等通行类违法引发事故的情况也随之增多。
交管部门始终关注电动自行车出行安全,特别是关注到因为不戴头盔造成骑行人发生事故后加重伤情的情况。结合5月1日新修订的《非机动车管理条例》落地实施的有利契机,交管部门把非机动车违法整治作为贯穿全年的工作重点,“宣劝管罚”综合施策,推动骑行人牢记并遵守“骑车戴头盔,乘车戴头盔,喝酒不骑车,不闯灯、不逆行”的要求。同时,联合多部门建立跨部门协同机制,加强生产销售、登记通行、停放充电等全链条监管,形成政府监管、行业自律、企业主责、社会共治的治理格局。
下一步,公安交管部门将持续扩大宣讲覆盖范围,线下深入社区、学校、企业及快递外卖站点,推动安全理念融入市民日常出行,营造安全出行、文明出行的良好道路交通环境。
新京报记者 裴剑飞
编辑 张磊 校对 李立军