激活增长新动能重大工程项目牵引投资回升
激活增长新动能 重大工程项目牵引投资回升
2026年04月20日 07:11
作者：
● 本报记者 欧阳剑环
国家统计局最新数据显示，一季度全国固定资产投资（不含农户）同比增长1.7%；分领域看，基础设施投资同比增长8.9%，制造业投资增长4.1%。这些数据成为“十五五”开局之年首季度经济运行的亮点之一。
随着广州新 机场 等一批重点项目开工建设，基建投资成为稳增长的关键力量。与此同时，各地因地制宜发展新质生产力，带动高技术产业投资较快增长。专家预计，随着扩投资政策持续发力、重大工程项目加快推进，对投资增长的支撑力度仍将较强。
重大项目带动作用持续发挥
3月，广州新 机场 开工建设，新 机场 地处佛山、肇庆、江门、云浮四市地理中心，可直接服务2000多万人口。该项目总投资418.08亿元，其中机场工程359.09亿元，将建设2条远距平行跑道、建筑面积约26万平方米的航站楼、94个机位以及相应配套设施，预计能满足年旅客吞吐量3000万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降26万架次的运营需求。
这是“十五五”开局之年地方抓紧推进重大工程项目建设的新案例。高频数据显示，一季度各地抢抓施工 黄金 期，推进交通投资提速。例如，一季度，山东省交通重点建设项目累计完成投资397亿元，达到年度任务目标的26%，较去年同期进度提高6个百分点。
其他重点基建领域投资项目也在加快落地。一季度，我国完成 水利建设 投资2070亿元，同比增长4.1%，15项重大水利工程开工建设，比去年同期多7项，总投资规模达1475亿元。
整体来看，重大项目对投资的带动作用持续显现。国家统计局数据显示，一季度计划总投资亿元及以上项目投资同比增长4.5%，增速比全部投资高2.8个百分点；拉动全部投资增长2.6个百分点。
前期出台的系列政策有效释放了投资潜力。粤开证券首席经济学家罗志恒表示，2026年提前批“两重”建设项目清单下达、超长期特别国债和地方政府专项债资金加力提效，推动一季度基础设施投资较快增长，固定资产投资增速整体由负转正。
“一季度，全国固定资产投资同比增速由负转正，彰显经济复苏的强劲动力。基础设施投资以8.9%的同比增速领跑，成为固定资产投资增长的重要支撑，这既拉动了当下需求，也为长远发展筑牢基础。”申银万国 期货 研究所所长薛鹤翔认为。
高技术制造业投资稳步增长
一季度以来，各地因地制宜发展新质生产力，推动新动能相关投资实现较快增长。
在北京房山，总投资约35亿元、建设规模约11.23万平方米的高性能固态 锂 离子 电池 量产建设项目厂房建设围护结构已安装完成，正在进行室内装修及洁净工程施工，同时产线设备正在加工制造。该项目是北京市重点工程项目，重点布局低空动力、 新能源 汽车 、储能等全固态和半固态 锂 电池 ，建成后将成为国际一流的全 固态电池 量产线。
国家统计局数据显示，一季度，高技术制造业投资同比增长5.2%，增速比1至2月份加快2.3个百分点；
其中， 计算机 及办公设备制造业投资增长28.3%，航空、航天器及设备制造业投资增长19.0%， 电子 及 通信设备 制造业投资增长6.6%。
广发证券 首席经济学家郭磊认为，一季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长12.5%，高技术产业投资同比增长7.4%，显示中国企业紧抓新一轮科技革命所带来的产业机遇。
罗志恒认为，1至2月份全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长15.2%，企业盈利显著改善增强了资本开支意愿。在结构方面，航空航天器及设备制造业、 电子 及 通信设备 制造业投资保持较高增速，产业智能化和绿色化转型方向为制造业投资注入了持续的结构性增量。
此外，一季度设备工器具购置投资同比增长13.9%，也对制造业投资回升形成支撑，显示设备更新改造政策落地见效。前期，有关部门已下达2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金，支持工业、能源 电力 等领域约4500个项目，带动总投资超过4600亿元。
加快落地稳投资政策措施
多位专家预计，后续一揽子稳投资政策措施有望加快落地，促进投资合理增长，不断提升投资效益。
从政策支持看，国家发展改革委副主任王昌林日前表示，推动今年7550亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕，进一步提高地方政府专项债券中用于项目建设的比重，加快有序投放8000亿元新型政策性金融工具资金。
中国银河 证券首席经济学家章俊认为，基建投资或仍会相对偏强，对稳增长仍有支撑，结构性亮点集中在交通、能源、 公用事业 等相关领域。
“考虑到财政靠前发力，二季度超长期特别国债也进入发行期，政府投资对经济基本面改善的支撑仍将持续，新型政策性金融工具也能为后续基建形成较强支撑。”中诚信国际研究院院长袁海霞认为，出口向好、设备更新以及企业利润改善或对后续制造业投资形成较强的支撑。
在制造业投资方面，罗志恒表示，政策驱动和替代效应支撑的领域料保持韧性。大规模设备更新政策持续推进，超长期特别国债资金对工业设备更新和技改的支持力度不减。同时， 半导体 、 人工智能 、高端装备等领域资本开支有望维持较高景气度。
（文章来源：中国证券报）