“茶海明珠”添秀色千年古邑焕新彩——贵州省遵义市凤冈县创建“凤冈锌硒茶”国家地理标志保护示范区工作纪实
本报记者 李铎 通讯员 万天红 王俊义
凤冈县位于贵州省东北部的遵义市，地处乌江北岸、大娄山南麓，有着千年的历史文化积淀，是著名的“中国富锌富硒有机茶之乡”。近年来，凤冈县严格落实国家知识产权局工作部署，在贵州省、遵义市知识产权主管部门的有力指导下，以县委、县政府“三个转变”战略为路径，持续深化凤冈锌硒茶国家地理标志保护示范区（下称保护示范区）建设与成果运用，扎实推进地理标志全链条保护、管理与发展工作。2025年，保护示范区顺利获得验收，开启了凤冈锌硒茶地理标志保护运用和产业发展的新阶段。
健全制度体系 构建协同“保护网”
走进景色宜人的凤冈县，万亩茶海绵延不绝，嫩绿色的茶树迎风摇曳，茶香四溢，沁人心脾。“构建健全的保护体系和协同保护网络，是凤冈县创建保护示范区的顶层设计，也为凤冈锌硒茶产业的科学发展提供了制度和机制保障。”凤冈县市场监督管理局局长谢勇在接受中国知识产权报记者采访时表示。
近年来，为了创建保护示范区，凤冈县成立创建工作领导小组，下设办公室在凤冈县市场监督管理局，形成上下联动、分工明确的责任体系和工作机制；制定出台凤冈县创建国家地理标志保护示范区工作实施方案及任务分解表，明确5大方面20项重点任务，不定期调研工作开展情况。同时，县财政累计投入创建工作经费4855.267万元，资金使用严格执行绩效管理，确保专款专用、发挥最大效益。
在此基础上，凤冈县出台《凤冈锌硒茶地理标志证明商标管理办法》及“五统一”管理实施意见，即生产标准统一、包装风格统一、门店形象统一、宣传口径统一、标识管理统一，实现从生产到销售的全流程规范化管理。同时，凤冈县还创新司法保护机制，在贵州省率先建立“凤冈锌硒茶”生态环境司法保护基地，设立检察官工作站和环境保护法庭，构建“行政执法+司法保护”双轮驱动模式。截至目前，该司法保护基地已辐射全县5万余亩茶园、80余家茶企、2600户茶农，成功调解涉茶纠纷2起，涉案金额130万余元，判决茶叶交易纠纷1件。此外，凤冈县还建立协同保护机制，县法院、检察院、公安局、市场监督管理局等部门联合印发知识产权协同保护意见，建立联席会议制度，完善投诉举报机制，建立12315、12345热线快速响应机制，出台《凤冈县茶叶质量安全有奖举报办法》等文件，累计开展联合执法行动12次，处理涉茶投诉举报97件，为“凤冈锌硒茶”品牌健康发展筑牢法治保障。
加强质量监管 守护品质“生命线”
初夏时节，外地游客纷纷走进凤冈县仙人岭的茶山，品一杯凤冈锌硒茶，徜徉在苍松翠柏间，感受清新空气，鸟语花香。“我们能够奉献给世界一杯好茶，凤冈县的良好生态是基础，地理标志保护管理是保障，制定系列标准是关键，规范化的加工工艺是核心。”贵州凤冈县仙人岭锌硒有机茶业有限公司负责人孙亮民告诉记者。
实际上，这得益于凤冈县始终坚持“质量兴茶、品质立牌”理念，构建了“从茶园到茶杯”的全链条质量监管体系。近年来，凤冈县创新茶园管理模式，推行“1+3+2”网格化管理（党建引领，镇村组三级网格，茶企、茶农共同参与），配备质量安全监管员195名，实现茶园精细化管理。同时，该县将茶叶质量安全写入村规民约，建立村级“红黑榜”制度，提升茶农自律意识。凤冈县强化绿色防控，坚持生态种植理念，推广“以草治草、以草抑草”技术，全县有机绿色认证茶园面积从3.2万亩增至6.2万亩，增长93.75%。凤冈县还加强执法监管，采取“人巡+车巡+无人机巡”立体监管模式，开展“绿剑”“天兵利剑”“春雷”“昆仑”等专项行动，查处滥施农业投入品案件109起；2022年至2025年完成茶叶质量检测387批次，合格率100%。凤冈县还完善标准体系，先后制定修订《地理标志产品 凤冈锌硒茶》等多项标准，2024年发布4项团体标准，适应产品多元化发展需求。通过严格的质量监管，凤冈县茶叶质量安全水平显著提升，该县先后荣获“国家有机产品认证示范区”“中国绿色发展典范县”等称号。
注重品牌建设 打造产品“金招牌”
在凤冈县永安镇田坝村的茶种植基地，一系列标准化的种植、采摘、加工、直播销售、研学体系吸引了诸多游客的目光。“我们十分重视地理标志专用标志的核准与使用，不仅使我们的茶从种植到加工全流程符合地理标志产品的标准和使用要求，更给企业的茶产品打造了一个‘金招牌’。”贵州省凤冈魅力黔茶有限公司董事长王天艳告诉本报记者，坚持标准化、清洁化、智能化、绿色化一体发展，为茶产业的换代升级提供了多重支撑。
近年来，凤冈县坚持严格地理标志专用标志管理，凤冈锌硒茶的用标企业从104家增加到153家，增长47%，建立“有进有出”动态管理机制，取消2家不合格企业授权。同时，该县还完善产品质量追溯体系，94家茶企入驻国家农产品质量安全追溯平台，实现“一扫可查、来源可溯”。此外，该县还强化宣传推广，开展地理标志保护“五进”活动，辐射受众1.2万人次；组织参加国内外茶业博览会，2023年随贵州经贸代表团赴莫斯科举办推介会，与乌兹别克斯坦签订大宗茶出口协议。
依托地理标志品牌主动融入国内国际“双循环”，也让凤冈锌硒茶在国内、国际市场占有一席之地。近年来，“凤冈锌硒茶”品牌价值从2021年的26亿元提升至2025年的43.16亿元，终端市场覆盖率从15个省份扩展至28个省份，在西南、华北地区商超上架率达85%，连续四年入选中国茶叶区域公用品牌价值榜单前50强。此外，“凤冈锌硒茶”被列入中欧地理标志保护与合作协定互认互保产品清单。截至2025年底，全县茶叶出口额达1309.79万元，为凤冈锌硒茶开拓国际市场注入了强劲动力。
推动产业融合 培育发展“新动能”
近年来，凤冈县持续深化茶旅融合，打造茶海之心景区、茶寿山康养基地等项目，举办斗茶大赛、“万人采茶”技能大赛等活动，推动茶文旅融合发展。同时，该县拓展新茶饮赛道，实施抹茶“1+3+1”工程，建成抹茶原料基地2.1万亩，碾茶生产线14条、抹茶生产线1条，2024年新茶饮销售额达8700万元。此外，该县还加强人才培养，促进产业增效，开展新茶饮人才培训1期，培训专业人才150人。
茶旅产业融合发展的种种举措，给全县茶产业发展注入新的活力。2025年以来，凤冈县全面建设以碾抹茶为核心的新茶饮供应链基地，驱动产业不断转型升级。2025年，全县茶叶采摘面积43.57万亩，加工企业197家；产量达3.22万吨，同比增长5.6%；产值达23.13亿元，同比增长4.7%；电商销售额5400万元。
万亩茶海景宜人，茶香四溢助振兴。“下一步，凤冈县将以全面推进保护示范区建设为契机，严格落实国家、省、市知识产权工作要求，以更高标准、更实举措巩固提升保护示范区成果，全力推动凤冈锌硒茶产业高质量发展，让凤冈县这座千年古城焕发出‘黔北茶海明珠’的新光彩，为全省地理标志工作与特色产业振兴作出新的更大贡献。”谢勇表示。
（编辑：刘珊 实习编辑：蔡友良）