美国为何不制裁中国购买俄罗斯石油？国务卿卢比奥曾解释称，一旦制裁中国采购俄油，全球都要遭殃
人生录
2026-09-22 13:2
2025年8月17日，福克斯新闻台的演播室里，主持人向美国国务卿鲁比奥提了一个问题。
问题本身并不新鲜。从俄乌冲突爆发以来， 美国 政界反复讨论要不要对中国购买俄罗斯石油动手。按照过去几年的剧本，一个以对华强硬著称的 国务卿 ，面对这种问题应该拍桌子、放狠话、表决心。
鲁比奥没有。
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美国国务卿鲁比奥
他开始算账。
他说，如果对 中国 实施二级制裁，针对 俄罗斯石油 输华的情况，中国只需要把那些原油送进炼油厂，加工出来的成品油照样会重新流入全球市场。那些购买这些成品油的国家，将支付更高的价格。如果他们买不到，就得去寻找替代来源。
然后他补了一句：多个欧洲国家已经私下向美国表达了不安。
这段话的信息量很大，但真正值得注意的是说这话的人。鲁比奥在参议院的时候，是以对华强硬立场出名的。他推动过多项涉华法案，在人权、台湾、贸易等问题上从来不吝啬批评。这样一个人，被问到要不要制裁中国买俄油，第一反应不是表态，是算账。
说明这笔账，真的不好算。
要理解为什么不好算，得先看清楚中国在俄罗斯石油贸易链条里，到底扮演什么角色。
中国是俄罗斯原油最大的买家。2025年，中国从俄罗斯进口的原油超过一亿吨，占全年原油进口总量的大约五分之一。这个数字意味着，俄罗斯每出口五桶油，就有一桶是运往中国的。
但这些油不是拉到中国囤起来的。
中国有全球规模最大的炼油产能。到2025年底，中国炼油一次加工能力达到9.39亿吨每年，从2022年起就超过了美国，位居世界第一。全国千万吨级炼厂有39家，合计产能占全国总产能的六成以上。
俄罗斯的原油到了中国，进的是这些炼厂。出来的是汽油、柴油、航空煤油、化工原料。
其中一部分，确实会重新出口到国际市场。
这就构成了鲁比奥说的那个循环：俄罗斯出油，中国加工，成品油流向全球。如果美国在这个链条中间砍一刀，切断中国购买俄罗斯原油的通道，后果不是俄罗斯少卖几桶油那么简单。
全球成品油市场会立刻少掉一块供应。
这块供应有多大？中国每天从俄罗斯进口大约两百万桶原油，其中很大一部分经过炼化后，变成成品油进入国际市场。亚洲、非洲、拉丁美洲的很多国家，都在买这些成品油。
突然砍掉这块供应，这些国家就得去别的地方找油。但它们找不到同等规模的替代来源。结果是所有买家挤进同一个池子抢货，油价往上冲，运费往上冲，炼厂成本往上冲。
冲到最后，是美国加油站的数字，是柴油和航空运费，是普通家庭的账单。
美国的通胀数据，对政治人物来说是最敏感的指标。中期选举临近的时候，没有人愿意看到油价再往上蹿一截。有报道说，将近十名共和党议员私下要求把法案里的关税条款删掉，理由就是怕选举前物价再被推一把。
但这只是鲁比奥那笔账的第一层。
更深的一层，藏在美国对俄制裁工具的设计逻辑里。
2022年底，七国集团和欧盟搞了一个俄罗斯石油价格上限机制。表面上看是制裁，实际上是一套精密的经济工程。
这套机制的设计目标有两个。第一，压住俄罗斯的石油收入，让它没钱打仗。第二，让俄罗斯的石油继续流到市场上，别把全球油价搞崩。