已超6000亿元机构预计四季度房地产相关专项债券发行有望提速
已超6000亿元 机构预计四季度房地产相关专项债券发行有望提速
2026年10月28日 19:4
于祥明
来源：
上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯（记者于祥明）中指研究院10月28日发布最新报告显示，2026年前三季度新增地方政府专项债中与 房地产 相关的专项债券发行超6000亿元，在新增专项债券中占比约17%，其中土地储备和城市更新等领域专项债发行规模较大。中指研究院政策研究总监陈文静接受上海证券报记者采访时表示，在加快各类债券发行使用进度的政策指导下，预计四季度 房地产 相关专项债券发行有望提速。
报告显示，2026年前三季度新增地方政府专项债券累计发行35608亿元，完成全年4.4万亿元额度的81%。分季度看，一季度发行11599.5亿元，同比增长20.8%，为近三年同期最高水平；二季度、三季度分别发行9067.9亿元、14940.6亿元，同比分别下降24.5%、1.5%。
根据中指研究院不完全统计，2025年二季度以来，投向 房地产 相关领域的专项债券季度发行规模基本保持在1500亿元以上，多数季度超2000亿元。2026年前三季度，房地产相关专项债券累计发行超6000亿元，在同期新增专项债券中占比约17%，占比保持较高水平。
从投向结构看，土地储备是2026年房地产相关专项债的第一大投向，前三季度发行规模接近3500亿元，占比超50%；保障性安居工程债券发行超1100亿元，约占19%，同比增长48%，增幅较大；棚户区改造、城镇老旧小区改造发行规模占比分别为14%、5.5%。与上年同期相比，土地储备、保障性安居工程债券占比分别提高2.3个、6.8个百分点，是今年以来房地产领域专项债券投放的重点方向。
“可以看到，在新增专项债投向上，与房地产相关的领域主要涉及保障性安居工程、保障性 租赁 住房、棚户区改造、城镇老旧小区改造、城中村改造、土地储备等。近两年，房地产相关的专项债券发行规模整体呈扩大趋势，2025年以来在新增专项债券中的占比稳定在15%以上。”陈文静向记者表示。
报告还显示，收购存量商品房的专项债券发行较去年略有提速，但规模仍偏低。
“近两年，收购存量商品房用作保障性住房成为各地去化库存的重要着力点，各地持续落地相关政策推进收购工作。”陈文静向记者表示，专项债券已成为收储存量商品房的重要资金来源之一。
根据中指研究院不完全统计，2025年5月以来，全国多省市相继发行专项债券收购存量商品房。截至2026年9月30日，全国累计发行用于收购存量商品房的专项债券超135亿元，收购存量商品房超2.3万套，建筑面积超190万平方米，2026年以来相关专项债券发行略有提速，前三季度累计发行76亿元，其中湖南、广东今年发行均超20亿元。
（文章来源：上海证券报·中国证券网）