推动航运保险跟上中国制造“出海”步伐
推动航运保险跟上中国制造“出海”步伐
2026年11月12日 00:41
■苏向杲
近日，国家金融监督管理总局、 交通运输 部等七部门联合发布《关于加快 航运 保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），围绕提升保障水平、增强国际竞争力、完善全球服务网络等作出系统部署。
航运 保险连接 船舶制造 、国际运输与进出口贸易，是服务实体经济的重要金融工具。当前，我国外贸规模持续扩大，制造业加快转型，中国制造加速“出海”。《指导意见》的出台，将从三个维度为实体经济高质量发展提供有力支撑。
其一，降低外贸企业跨境经营成本。
我国虽已是造船大国和贸易大国，但 航运 保险在自主定价能力、国际规则影响力和全球服务网络建设方面仍存在短板。国际航运保险市场长期由欧美传统市场主导，我国庞大的贸易规模尚未充分转化为与之匹配的航运保险服务优势。跨境保险服务链条长、理赔效率不高等问题也增加了部分外贸企业的经营成本。
针对这些短板，《指导意见》提出制定与国际接轨的中国航运保险中英文标准条款、提升自主定价能力、扩大人民币在保费收取和理赔环节的使用范围，以及完善全球服务网络。这些举措有望推动本土保险服务更好匹配中国企业的全球贸易需求。完善自主定价机制和标准条款，有助于减少交易中的信息不对称；拓展海外服务网络，提高跨境理赔效率，减少企业资金占用；扩大人民币结算应用，降低部分企业的货币兑换成本和汇率风险，进而增强外贸企业的国际竞争力。
其二，护航新技术新业态“出海”。
随着我国制造业向高端化、智能化、绿色化迈进，传统保险产品已难以完全覆盖新技术、新装备带来的风险。工业和信息化部数据显示，今年前三季度，我国造船完工量、新接订单量分别占世界总量的63.6%和81.8%。与此同时， 绿色动力 船舶、智能船舶加快应用，催生新的风险保障需求。 新能源 汽车 、 高端装备 等产品加快走向海外， 跨境电商 蓬勃发展，都对航运保险的适配性提出了更高要求。
面对这些变化，《指导意见》提出强化智能船舶 网络安全 等新兴风险保障、加快 跨境电商 保险产品研发推广，回应了产业升级中的现实需求。这些部署有助于推动保险保障跟上技术迭代和贸易模式创新的步伐，为绿色船舶、智能船舶等新装备的应用分担风险，为高端制造和 跨境电商 拓展海外市场提供针对性保障。只有保险服务及时跟进产业变革，才能让更多创新成果顺利走向国际市场。
其三，保障外贸产业链供应链稳定。
航运是连接国内生产与全球市场的重要纽带。海上运输航线长、涉及环节多，极端天气、船舶事故等风险难以完全避免。一旦发生重大海事事故，不仅可能造成船货损失，还可能导致交付延误、生产中断，甚至影响上下游产业链运转。海关总署数据显示，今年前三季度，我国货物贸易进出口总值39.94万亿元，同比增长18.8%。庞大的贸易规模，需要更加扎实的航运风险保障作为支撑。
基于此，《指导意见》提出完善货运风险保障机制、提高大额风险承保能力、健全共保和再保险体系，抓住了维护外贸供应链稳定的关键。扩大风险保障覆盖面、提高重大海事风险承接能力，可以帮助外贸企业特别是中小微企业分担意外损失，避免单次事故冲击正常经营。同时，推动保险服务从事后赔付向“事前防范、事中减损”延伸，减少事故损失。航运保险不仅是损失补偿工具，更是维护外贸产业链供应链稳定的重要保障。
把政策部署转化为实效，关键在于落实。保险机构应加强与造船企业、航运企业及境外海事服务机构的合作，创新产品、完善服务；相关部门和行业主体应推动航运、贸易、保险等领域的数据共享，提高风险识别、精准定价和防灾减损能力。
随着贸易强国、航运强国建设的深入推进，航运保险的作用将愈发凸显。期待本土航运保险加快补齐短板，真正跟上中国制造的“出海”步伐，为中国外贸与实体经济行稳致远提供坚实保障。
（文章来源：证券日报）