将美国赶出阿富汗五年后，塔利班邀请美国回来：可以带着外交官和资金回来，但不能带军队
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2026-08-15 15:1
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在将美国赶出阿富汗五年后， 塔利班 如今正邀请美国回来—— 可以带着外交官和资金回来，但不能带军队。
据《纽约时报》8月15日报道，阿富汗外交部长阿米尔·汗· 穆塔基 在喀布尔接受采访时表示：“我们认为，战争这一篇章已经结束。从现在开始，我们希望建立以相互尊重为基础的关系，开启积极交往的新篇章。”
穆塔基表示，美国可以在阿富汗“重新开放大使馆、维持外交存在并进行投资”，投资领域包括阿富汗丰富的矿产资源、水坝和公路——过去三届美国政府及其盟友曾投入数十亿美元试图开发这些项目，而塔利班武装则花了20年时间试图破坏这些项目。
这是多年来塔利班如此高级别官员首次公开向美国示好，也是阿富汗政府长期以来试图摆脱国际孤立的最新努力 ，不过这些努力迄今成效不一。
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3月17日，在阿富汗首都喀布尔，一名塔利班士兵走过一处被指是巴基斯坦空袭摧毁的戒毒康复医院的废墟
过去一年，塔利班政府与俄罗斯签署了防务伙伴关系协议，并与乌兹别克斯坦等中亚邻国达成了数十项贸易协议。塔利班一些官员定期访问海湾国家，还曾与叙利亚总统艾哈迈德·沙拉会面。此外，塔利班政府还在与一些希望遣返阿富汗移民的欧洲国家展开合作。
五名前美国和阿富汗官员表示，特朗普政府热衷于商业外交，对人权问题考虑较少，因此阿富汗政府会把恢复与特朗普政府的接触视为其外交努力的最高成就。这五名前官员都熟悉喀布尔方面的策略。
塔利班声称，他们已经为阿富汗全国带来了秩序与安全，清除了政府内部的腐败，并为外国投资创造了有利条件。
但与美国接触的努力一直停滞不前。2021年阿富汗政府垮台后，美国驻喀布尔大使馆关闭。事实上，过去一年，特朗普政府进一步疏远了塔利班。
特朗普政府与阿富汗的邻国之一巴基斯坦走得更近，而巴基斯坦今年早些时候曾对阿富汗发动数十次空袭。 美国同时还与阿富汗另一个邻国伊朗陷入冲突，而伊朗是塔利班为数不多的稳定伙伴之一。
此外，美国还将塔利班认定为“支持非法拘押的国家行为体”，暂停向阿富汗人发放签证，并禁止他们前往美国。
对于特朗普总统公开提出的少数几项要求，塔利班也予以拒绝，其中包括让美国重新控制曾驻扎20年的巴格拉姆空军基地、归还美国遗留在阿富汗的武器，以及释放一名美国囚犯——塔利班否认拘押了此人。
穆塔基本周在外交部表示：“正如历史已经证明的那样，没有一个阿富汗人希望或能够容忍其他国家在阿富汗领土上驻军。”
美国国务院在书面答复中否定了双方关系正常化的可能性。这份署名为“一名国务院发言人”的答复称，塔利班未能使阿富汗变得更加稳定，也没有履行反恐承诺，反而允许恐怖组织利用阿富汗作为发动袭击的基地。
穆塔基是塔利班资深成员，也是塔利班重新掌权之前美方与该组织谈判中的核心人物。他表示，塔利班政府希望重新在美国设立外交机构。
尽管如此，美国越来越多的分析人士和前外交官呼吁恢复美阿对话，并将对话范围扩大到打击“伊斯兰国”的反恐合作以及囚犯谈判之外。
曾长期处理阿富汗和巴基斯坦事务的美国前外交官罗宾·拉斐尔表示，特朗普有机会做到前总统小约瑟夫·R·拜登没能做到的事情。拉斐尔说，打破目前的僵局，可以让美国获得新的矿产资源渠道，加强与阿富汗中亚邻国的关系。
今年早些时候，穆塔基首次与《纽约时报》交流时，将阿富汗的矿产资源视为开启“两国关系新篇章”的一个潜在起点。
穆塔基说： “我认为，特朗普总统达成交易的能力、务实作风以及果断性，都是有助于我们与他的政府开展建设性接触的因素。”
总部位于华盛顿的“大西洋理事会”南亚问题高级研究员迈克尔·库格尔曼表示，以矿产资源吸引特朗普政府是找对了切入点。阿富汗拥有大量尚未开发的锂、铜和铁矿资源，以及被美国地质调查局列入关键矿产清单的稀土元素。
根据现已撤销的美国阿富汗重建特别监察长办公室（SIGAR）2023年的一份报告，2004年至2021年，美国为发展阿富汗采掘业投入了近10亿美元，但未能取得任何“实质性进展”。如今，塔利班政府已经与来自中国、伊朗和卡塔尔等国的企业达成矿业投资协议。
除了美国之外，穆塔基还呼吁任何有意愿的国家到阿富汗投资。目前，塔利班政府迫切需要外国资本。
延伸阅读
“正读初三的女生，订婚了”
接受《中国新闻周刊》采访前的几分钟，玛蒂娜收到一名学生发来的消息，这个正在读初中三年级的女生订婚了。
“如果能继续学业，她就不会这么早结婚。”玛蒂娜说。但她无能为力。不久前，因为“安全风险”，她被迫关闭了自己创立的萨巴克在线学校。这是阿富汗数以百计的“秘密学校”中的一所，为上千名女生提供6年级后的中学直至大学课程的网络学习。学习断断续续，没有办法组织考试，时常还因收到威胁而停课几周，“和线下教育没法比”。但至少，“女孩们因此有所寄托，父母也不会早早把她们嫁出去”。
2021年8月15日，阿富汗塔利班进入首都喀布尔，前政府垮台。此后，阿富汗政治安全形势一度日趋稳定，基础设施建设亦有进展。然而，2024年以来，先是“伊斯兰国”（IS）等极端组织不断在境内发动恐怖袭击，再是阿富汗与巴基斯坦的边境冲突升级——自2025年10月巴基斯坦空袭喀布尔以来，已有超过500名阿富汗平民在冲突中身亡。2026年8月，扎布尔省副省长、塔吉克族塔利班指挥官法特赫与塔利班政府军爆发持续冲突，已造成十余名士兵身亡。内忧外患之下，阿富汗塔利班执政的第五年并不平静。
围绕女性权益问题的情形更加复杂。梳理官方通告及阿富汗本地媒体报道，从2021年8月29日临时政府教育部禁止“男女同校”，至2026年7月23日朝觐和伊斯兰事务部发布长达10页的官方指令，禁止新娘在婚礼上化妆、使用香水、交换戒指及坐在新郎旁边，五年来，新政府已发布近200项涉及女性受教育权利、工作权利及社交自由的限制措施，其中涉及限制女性接受教育的官方指令和措施超过40项。
《中国新闻周刊》了解到，近期，在有关各方及一些政府内部人士的推动下，部分地区、部分领域的女性教育活动正悄然复苏，但也有一些秘密学校遭遇了更严峻的困难。女性权益问题，已成为更大范围政治博弈的一部分。联合国妇女署近日警告称，过去一年中，妇女和女童在教育、就业、公共生活、司法体系和医疗保健方面遭受的排斥日益加剧，这场史无前例的妇女和女童权利危机正面临被世界遗忘的风险。