专访中国美国商会会长：从“敲门之旅”看华盛顿如何理解中国|美国企业在中国白皮书
专访中国美国商会会长：从“敲门之旅”看华盛顿如何理解中国
2026年06月01日 18:2
文｜ 江玮
编辑 | 苏琦
在美国总统特朗普访问北京的同一周，中国美国商会率领一个代表团抵达美国首都华盛顿。
从5月10日至15日，在中国美国商会主席吉莫曼（James Zimmerman）和中国美国商会会长何迈可（Michael Hart）的带领下，代表团一行11人到访华盛顿。这是一趟例行的“敲门之旅”（Doorknock）。每年发布《美国企业在中国白皮书》之后，中国美国商会都会组织会员企业代表前往华盛顿，与美国政府官员、国会议员、智库学者举行会谈，介绍美国企业在中国的经营状况，并分享来自中国市场的一线观察。
对何迈可而言，这是中国美国商会一年日程中最值得关注的一周。“我们经常听到人们说，华盛顿那边不了解中国，北京这边也不了解美国。但是在华盛顿参加‘敲门之旅’时，我总会意识到，华盛顿并不缺中国问题专家，缺少的是人员往来。”何迈可在近日接受《财经》专访时表示。
在他看来，两国都拥有大量研究彼此的学者、官员和企业界人士，但跨越太平洋这一地理距离的人越来越少——从美国来到中国的人少了，从中国前往美国的同样不足。随着面对面交流的减少，误解与猜测更容易滋生。“旅行带来的眼见为实，是电话会议无法替代的。”他说，“所以真的有必要登上飞机。”
中国美国商会会长何迈可接受《财经》专访。 摄影/江玮
美国对华关切的变化
在被问及华盛顿方面对中美关系的整体看法时，何迈可用“复杂”一词来形容。“这是一段由来已久的关系。中国对我们的会员企业至关重要，中国正在发生众多创新，我们的会员企业需要亲身体验和观察。人们同时意识到，中国企业是美国企业的竞争对手，不仅是在中国，也在全球范围展开竞争。因此，这是一段非常复杂的关系。”
他进一步解释说，美方认识到中国是一个庞大的经济体，拥有庞大的市场，同时认为中国在军事、技术和制造业领域拥有强大的竞争力。中国美国商会希望向华盛顿传递的一个讯息是，美国需要与中国保持接触，中国在过去40年的成功得益于中国的辛勤努力与创新，但也部分归功于外国企业在中国的战略投资，美国企业一直是中国故事的一部分。
每次访问华盛顿，何迈可都在观察华盛顿的主要关切是什么。2025年展开“敲门之旅”时，中美正陷入一场贸易战。他当时的印象是，两国都意识到彼此都握有对方的“死穴”，但双方都很现实，没有一方想要彻底摧毁对方，因为没有一方能在没有另一方的情况下继续生存下去——不管喜不喜欢，中美都彼此依赖。
与去年相比，何迈可发现人工智能成为今年的一个主导议题，虽然此前对于这个话题也有过讨论，但今年人工智能在议程中的重要性显著提升，尤其是关于人工智能与国家安全相关的讨论明显增多。
“国家安全议题在很多讨论中占据了主导地位。华盛顿的大多数人对中国的首要关切是在国家安全层面，无论是在技术、军事、贸易机密，还有像是生命科学、制药、技术等重点产业。”何迈可说。
尽管中美两国在人工智能领域将保持竞争态势，但何迈可认为，双方仍有可能就一些安全机制达成共识。“尽管我们仍将继续竞争，但我们能否达成共识，限制有关技术向那些可能对中美乃至全球构成威胁的国家或势力扩散，这是一个潜在合作领域。”他说。
贸易、投资理事会如何运作
特朗普访华期间，中美两国同意成立贸易理事会和投资理事会。这两个机制最早在今年2月提出，直到最近才有更多细节浮现。
5月16日，中国商务部新闻发言人就中美经贸磋商初步成果表示，双方同意成立贸易理事会和投资理事会，讨论双方贸易投资领域各自关切。双方将通过贸易理事会讨论有关产品降税等问题，原则同意对同等规模的各自关注产品降税。
何迈可表示，贸易理事会是一个贸易管理机制，将就中美双向贸易进行讨论与磋商。双方将各自拿出300亿美元规模的贸易产品实施对等降税，未来还有可能在更大规模上达成一致。
美国白宫此前发布的简报透露，贸易理事会将允许中美两国政府管理非敏感商品的双边贸易。美国贸易代表格里尔在接受美国媒体采访时表示，这将是两国政府处理关税、进口管制、出口管制及非关税壁垒问题的平台。
何迈可指出，特朗普的两个任期都格外关注贸易失衡问题，因为他认为美国从中国进口的商品额远远高于中国对美国的进口，这是特朗普动用关税工具的出发点。“中国与美国看待特朗普总统做法的视角大相径庭。”何迈可说。他指出，尽管在中国人们归咎于美方挑起了这场贸易战，但在美国，人们普遍认为是因为与中国的贸易存在不公平。
关于投资理事会的细节目前还比较模糊。何迈可坦言，美国国内仍有阻力，反对更多中国投资；尽管美国希望看到对制造业的更多投资，但华盛顿方面对中国是否存在平等机会有很多疑虑。
在过去几年，美国政府强化对中国企业赴美投资的审查力度，中国对美国的投资急剧萎缩。据中国商务部的统计，2024年，中国对美直接投资流量66.3亿美元，较上年下降4.1%，占当年中国对外直接投资流量的3.4%。
美国财长贝森特在接受美国媒体采访时表示，投资理事会将为两国政府提供一个预先协商的平台，确定非战略性、非敏感性领域，以便中方可以在这些领域进行投资。
特朗普访华时，十多位美国商界领袖受邀与特朗普一起访问北京。何迈可认为，尽管围绕贸易和市场准入是否公平存在一些紧张气氛，这些商界代表对中国的访问传递了一个重要讯息，即众多美国企业与中国保持着密切的经贸关系，美国与中国之间的贸易很重要。“他们希望借此机会表明，我们珍视这一贸易往来，同时希望就这个市场面临的挑战进行探讨。”