财政

天府立言金融研究院院长曾刚在接受财联社记者采访时称，整体来看，这次会议没有改变宏观政策的大方向，财政货币政策依然是“积极+适度宽松”的组合，而在城市工作、地方债务、产业竞争秩序这几个具体领域，措辞有所变化。

“会议提到要‘实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策’，在后续具体表述中，不仅提及存量政策效能发挥，也表明后续会基于实际情况谋划‘务实管用’的增量政策工具，在此基础上重新提到了加大逆周期调节，可见下一阶段宏观政策协同发力的确定性较高。

会议指出，实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给等。

明明称，这表明在“十五五”开局之年，财政政策将作为扩大内需的关键抓手，通过加快项目落地和资金拨付来形成实物工作量，直接拉动经济增长。

财政政策方面，明明认为，此次会议对财政政策的定调更加具体和务实，核心在于“发力提效”与“协同”。

招联首席经济学家、上海金融与发展实验室执行主任董希淼也对财联社记者表示，中共中央政治局会议提出“宏观政策要发力提效”，表明下半年财政政策核心是既要“扩规模”又要“提效率”，重点在于加快支出进度、尽早形成实物工作量，并继续优化财政金融协同促内需政策。

杨畅对财联社记者表示，上述要求更加侧重具体动作的要求，需要与财政政策协同，实现“促内需”。

东方金诚宏观分析师也预计三季度末前后，有可能出台一批务实管用的增量政策，具体包括：财政政策方面，增发一定规模的政府债券，主要用于促消费、稳投资；

在明明看来，今年上半年总体财政支出进度落后于预算目标，下半年有望进一步加快财政支出和政府债券的发行及使用，财政逆周期调节作用有望加强。