广发基金：公募基金运作管理办法修订将拓宽基金创新发展空间
广发基金：公募基金运作管理办法修订将拓宽基金创新发展空间
2026年10月11日 21:48
作者：
何漪
来源：
上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯（记者何漪）近期，中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及配套规则（简称《征求意见稿》）向社会公开征求意见。对此，广发基金表示，《征求意见稿》是落实《推动公募基金高质量发展行动方案》、深化公募基金改革的重要制度安排。此次修订坚持投资者利益优先，统筹支持权益类基金发展、拓宽产品创新空间和完善治理机制，有助于推动行业更加重视投资者回报，更好满足长期资金与居民财富管理需求。
在广发基金看来，《征求意见稿》有利于拓宽创新空间，提高产品供给与投资者需求的适配性，具体看：一是优化成立门槛，支持权益类基金差异化发展。《征求意见稿》拟将股票基金、混合基金、FOF等基金的最低募集金额和份额，由2亿元、2亿份分别降至5000万元、5000万份，这有利于引导资金向权益投资和资产配置领域倾斜。
二是丰富基金类别和运作方式，拓展产品创新空间。《征求意见稿》增列同业存单基金、 期货 和衍生品基金、REITs三类基金，新增永续封闭式运作方式，并通过配套安排拓宽基金配置工具。这些调整不仅丰富了基金类别，更为投资标的、策略设计和期限安排的协同创新打开空间，有利于管理人发挥专业优势，围绕不同风险偏好、收益目标和资金期限，开发特色鲜明、功能互补的产品。更广阔的创新空间有助于促进差异化发展，提升产品供给的丰富度和适配性，更好满足长期资金及居民财富管理的多样化需求。
三是完善费率机制，优化长期投资服务。《征求意见稿》进一步明确非固定管理费率模式的制度安排，为非固定费率模式确立制度依据，浮动费率产品从试点探索走向常态供给。同时，拟允许针对个人 养老金 、基金投资顾问等业务设立单独份额类别，按规定给予管理费、托管费优惠，将制度资源精准配置于具备长期属性的资金，长期持有成本进一步下降。
同时，广发基金还认为，《征求意见稿》有助于提升治理效能，夯实基金规范稳健运作基础。
一是细化混合基金分类，强化投资风格约束。《征求意见稿》按照合同约定的权益类资产比例，将混合基金划分为偏股、偏债和其他三类，有助于让混合基金的分类标准更加清晰，产品风险收益特征“可识别、可量化”，投资运作的纪律获得合同刚性约束。
二是优化合同修改程序，提高治理效率。此次修订坚持实质重于形式原则，适度调整召开持有人大会的情形，有利于提高基金治理效率，降低运作成本，并通过公告和告知机制，保障投资者的知情权和退出选择权。
三是加强投资者结构管理，维护持有人利益。此次修订治理半径由“合同”延伸至“结构”，保护关口大幅前移，与逆周期布局、长周期考核同向发力，引导机构资金长期持有，为中长期资金入市营造更稳定的运作环境。
广发基金进一步认为，此次修订将拓宽创新空间与提升治理效能统筹推进，为公募基金高质量发展夯实制度基础。更丰富的产品供给、更灵活的运作机制和更完善的投资者保护安排，有助于增强公募基金服务长期资金的能力，推动行业更加重视投资者回报，促进居民财富管理需求与实体经济融资需求的良性互动，在服务资本市场高质量发展中持续提升投资者获得感。
（文章来源：上海证券报·中国证券网）