“南海仲裁案”再起底：一场闹剧，十年祸端
大象新闻
2026-07-11 22:46
·河南
·河南广播电视台官方网易号
0
印度尼西亚防务与战略研究所日前在印尼首都雅加达举办了一场南海问题研讨会。与会的多国专家学者对2016年“ 南海 仲裁案”提出质疑和批评，从国际法角度严厉驳斥“南海 仲裁案 裁决”，称其“武断”“双标”“不专业”。
十年前，一个临时拼凑的“仲裁庭”对菲律宾在域外势力支持下单方面发起的“南海仲裁案”作出所谓“裁决”——颠倒黑白，混淆是非，为菲律宾在南海的非法主张背书。就是这样一张充满谎言的废纸，却在过去十年间频繁被某些南海声索国和域外势力利用，当作否定中国在南海领土主权和海洋权益的“法理依据”。它们屡屡挑衅滋事，在南海掀起风浪。
多国专家指出，这纸所谓“裁决”无助于南海问题的解决，反而激化矛盾、扩大争端。南海生乱对地区和世界都没有好处，地区国家应坚持通过谈判管控分歧、化解争端，共同维护南海和平稳定、促进地区发展繁荣。
打开网易新闻 查看精彩图片
这是2026年5月20日拍摄的黄岩岛风光(无人机照片)。新华社记者 陈斌 摄
非法无效的“裁决”
所谓“南海仲裁案”，实质是一场由菲律宾单方面发起的、披着法律外衣的政治闹剧，其“裁决”完全非法无效。
根据《联合国海洋法公约》(后简称《公约》)，领土争议不属于其调整范畴，且中方早已于2006年依据《公约》第298条作出排除性声明，将涉及海域划界等方面的争端排除在《公约》强制争端解决程序之外。菲律宾虽对其所提“仲裁”主张进行了包装，但“仲裁”事项的实质仍是中菲两国间的岛礁领土问题，并构成中菲海洋划界不可分割的组成部分。此外，中菲长期以来已就通过谈判解决在南海的领土和海洋划界问题达成共识。
“ 仲裁庭 ”对菲方诉求明显没有管辖权，却无视上述事实，属于越权管辖。菲律宾执意提起“仲裁”违背中菲双方共识、违反《南海各方行为宣言》相关规定，违背“禁止反言”等国际法基本原则，是对《公约》争端解决机制的滥用。
“仲裁庭”在事实认定和适用法律上存在重大缺陷，其“裁决”错误明显，漏洞百出。其中一个明显错误是，认定南沙群岛没有任何岛礁可以产生专属经济区和大陆架，其中连面积达50万平方米的南沙最大岛屿太平岛竟然都判定为岩礁而非岛屿。如果按照这一“标准”，很多国家的主张都是非法的。
打开网易新闻 查看精彩图片
2026年5月23日，中国海警东安舰执法员驾驶小艇前往南海仙宾礁附近慰问渔民(无人机照片)。新华社记者 张睿 摄
英国资深国际法专家安东尼·卡蒂指出，“仲裁庭”对《公约》的解释存在“偏见和不专业”，完全否定中国对南海岛礁主权和海洋权益的主张，却无视一些西方国家在太平洋地区的类似主张和实践，充分暴露其双重标准。
“仲裁庭”本身也不具备任何权威性和公正性。它只是利用海牙常设仲裁法院相关服务临时拼凑的一个“草台班子”，联合国和国际法院在其作出所谓“裁决”后迅速与其撇清干系。“仲裁庭”5名“仲裁员”中1人由菲律宾指派，4人由时任国际海洋法法庭庭长的日本籍法官柳井俊二指派，而柳井是一贯主张“亲美遏华”的“右翼鹰派”。“仲裁庭”服务“明码标价”，在中方拒绝参加的情况下， 菲方 主动“替”中方支付费用。
“南海仲裁案”背后暗藏域外势力的操纵。美国政府对菲律宾提起“仲裁”公开支持，菲方法律团队由美国律师担纲，这些美国律师中有人与美国政府渊源颇深，还与“仲裁庭”的多数“仲裁员”及柳井俊二有多次共事经历。而柳井原是日本外交官，与时任日本首相安倍晋三有千丝万缕的关系。
因此，“仲裁”的诉求是出于政治目的包装和单方面提起的，“仲裁庭”的组成是出于政治目的临时拼凑的，“仲裁”结果是为实现政治图谋精心炮制的。这种做法违背了法治精神，践踏了国际法和国际关系准则，在国际上开启了危险和恶劣的先例。
放大争端的祸根
对于这份非法无效的所谓“裁决”，中方从一开始就不接受、不承认。但部分南海 声索国 却将这张废纸当作支持其非法主张、否定中国在南海领土主权和海洋权益的背书，从而在南海争端中采取更加激进的手段。
近年来，菲律宾在南海掀起新一轮挑衅浪潮，频繁派船冲闯多个中国南海岛礁，制造海上摩擦。在仁爱礁，菲方多次试图向非法“坐滩”的老旧军舰“马德雷山”号运送建筑物资，企图加固此舰以实现永久侵占。在2024年6月的一次运补行动中，菲方甚至派出持枪的军方人员。在 黄岩岛 ，菲方船只屡次非法侵闯邻近海域。在2025年8月的一次冲闯事件中，菲武装部队总司令甚至声称，菲武装部队和海警队员已被指示在执行任务时遵循“交战规则”。