黑龙江宠客升级！省长承诺投诉处理“不过夜”、先行赔付
黑龙江宠客升级！省长承诺投诉处理“不过夜”、先行赔付
2026年05月22日 19:35
这个冬天，“尔滨”持续爆火，冰雪大世界流光溢彩，亚冬会圣火点燃冰城。
“持续擦亮‘宠客’服务品牌，用好‘先行赔付’，做到投诉处理‘不过夜’。”黑龙江省省长梁惠玲在谈起冰雪旅游时给出硬核承诺。她透露，将通过构建“冰雪+”多元化产业协同发展格局，打造千亿级 冰雪经济 产业集群。
同样来自梁惠玲的一个生动表述引发关注，“去年粮食产量占全国九分之一，全国九碗饭里就有一碗来自黑龙江。”她还描绘了一个新场景：建设一批规模化智慧农场，打造以激光除草 机器人 、 无人驾驶 插秧机等智能农机为支撑的“未来农场”，推动由“看天种地”向“看屏种地”转变。
5月21日，在“开局起步‘十五五’”黑龙江省专题新闻发布会上，黑龙江省省长梁惠玲、黑龙江省副省长余建、丛丽围绕粮食安全、 冰雪经济 、营商环境、科技创新、民生保障等话题回答记者提问，一系列新表述和新数据引人关注。
谈粮食安全
推动由“看天种地”向“看屏种地”转变
梁惠玲在回答关于粮食安全的提问时给出了一组数据：“十四五”时期，黑龙江粮食增量占全国1/7强，去年粮食产量再创 历史新高 ，达1640.06亿斤、占全国的1/9，也就是说全国九碗饭里有一碗来自黑龙江。
这份底气，来自脚下那片“耕地中的大熊猫”。梁惠玲介绍，全省典型黑土面积占全国56.1%，“十四五”期末,每千克土壤有机质含量达到42.55克、高于全国16.85克。她表示，“让黑土地越种越打粮”。具体路径是：一体化推进高标准农田建设、侵蚀沟治理、农田防护林更新改造，到“十五五”期末要将九成以上的永久基本农田建成高标准农田。
在农业科技赋能方面，她描绘了一个新场景：建设一批规模化智慧农场，打造以激光除草 机器人 、 无人驾驶 插秧机等智能农机为支撑的“未来农场”，推动由“看天种地”向“看屏种地”转变。
在调动农民积极性上，梁惠玲强调，一方面，提高强农惠农富农政策效能，全面落实产粮大县奖励政策，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，保障种粮农民收益。另一方面，注重发挥示范带动作用，持续深化“垦地合作”，大力发展农业社会化服务，推进适度规模经营，促进大面积均衡增产，“要让农民种粮更有甜头、更有赚头、更有奔头。”
谈冰雪旅游
持续擦亮“宠客”服务品牌，做到投诉处理“不过夜”
“北国好风光，美在黑龙江”早已不是一句口号。梁惠玲在回答关于特色文化旅游的提问时表示，近年来黑龙江冰雪旅游火爆“出圈”，是“冰天雪地也是金山银山”重要理念的生动实践。她提出，“十五五”期间要打造千亿级 冰雪经济 产业集群。
这个千亿目标如何实现？梁惠玲给出了清晰的路线图：不断扩大亚冬会溢出效应，加快建设中国—上海合作组织冰雪体育示范区、国家冰雪运动学院，打造“冰超”“雪超”品牌；发展高端冰雪装备和寒地测试产业。实施冰雪旅游旗舰工程，提升哈尔滨冰雪大世界、亚布力、雪乡、北极村等品牌影响力。“通过构建‘冰雪+’多元化产业协同发展格局，加快建设冰雪经济高地和具有国际影响力的冰雪经济引领区。”
对于游客最关心的服务体验，梁惠玲特别强调了“宠客”品牌的含金量：“持续擦亮‘宠客’服务品牌，用好‘先行赔付’，做到投诉处理‘不过夜’。”她还向媒体和游客发出热情邀约：“今年7月份，我省将在鸡西市举办第八届旅游产业发展大会，在此，我们也盛情邀请各位媒体朋友和广大游客，一同相约兴凯湖、畅游黑龙江。”
谈营商环境
“亮码入企”，让企业家安心搞经营、放心投项目
“十四五”期间，黑龙江在营商环境上下了真功夫。余建在回答关于优化营商环境的提问时列举了一组数据：“十四五”期间，全省聚焦为企“解难题、助把力、促发展”，打造一流省级惠企政策服务平台的典型做法，入选2025年全国优化营商环境创新实践案例；数字政府建设、“高效办成一件事”改革成效、城市信用指数等均位居全国前列；上个月自主研发的“龙政智数”政务大模型荣获“数字中国创新大赛”一等奖。
面向“十五五”，余建用三个“心”概括目标：“让黑龙江成为投资兴业更顺心、更省心、更安心的热土。”具体措施中，最引人注目的是“亮码入企”。余建明确表示：严格规范涉企行政执法，全面推行“亮码入企”，做到“无事不扰、有求必应”。他还强调政府要带头守信践诺，推行“信用代证”改革，让广大企业家在黑龙江安心搞经营、放心投项目、专心谋发展。
在政务服务方面，余建提出了更高标准：企业诉求“接诉即办、办就办好”，惠企政策“直达快享、免申即享”。常态化开展政企沟通，高质量办好每季度民营企业座谈会，面对面听诉求、实打实解难题。
“幸福龙江”建设是余建回答的另一个重点。他先回顾了“十四五”的民生成绩单：全体居民人均收入年均增长5.7%，基本医疗保险参保目标完成率位居全国前列，市、县公办养老机构实现全覆盖。面向“十五五”，他提出要托起人民群众基础更牢、底气更足、品质更优的“稳稳幸福”。
在稳就业方面，余建表示，精准帮扶高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，把就业服务送到家门口，“实现城镇新增就业130万人以上”。在兜底保障方面，逐步提高城乡居民基础 养老金 水平，进一步完善大病保险和医疗救助制度，合理提高城乡居民基本医保的财政补助标准，实实在在减轻大家看病买药的负担。
谈现代化产业体系
打造智能 机器人 、 低空经济 等一批百亿级新兴产业集群
“黑龙江科教资源富集，是一片创新沃土。”丛丽在回答科技创新问题时，首先亮出家底：81所高等院校、120家独立科研院所。她特别提到一个“大国重器”：我国航天领域首个重大科技基础设施“空间环境地面模拟装置”建成投用，这个装置首次把太空搬到地面，拓展了人类探索宇宙的能力，在我国航空航天事业中发挥了不可替代的重要作用。一批原创性科技成果助力嫦娥探月、“祝融”探火、“奋斗者”号载人深潜等国家重大工程。
面向“十五五”，丛丽表示将加力推动发展方式从资源驱动为主向创新引领为主转变。她提出了“优供给、促转化、强企业、育人才”四件事。在科技攻关上，力争在能源装备、航空航天等重点领域突破关键核心技术600项以上，超前布局具身智能、第六代移动 通信 等未来产业的重大科学问题研究。在成果落地上，布局建设概念验证、中试验证平台，重塑孵化器体系，大力培育技术经理人。在创新主体上，选派千名“科技总师”驻企服务。她还向各类人才发出邀约：“我们将以最实政策、最优服务、最好环境，与大家携手共赢未来。”
在现代化产业体系方面，丛丽描绘了一张路线图：培育壮大数字智能、生物经济等12个千亿级特色产业集群，打造智能 机器人 、 低空经济 等一批百亿级新兴产业集群。她特别强调，“十五五”期间的黑土地不仅是中华大粮仓，也是培育大国重器、硬核科技和创新企业的沃土。
谈“十五五”开局之年
五大发力点，4000 个产业项目，1 万亿投资
2026年是“十五五”开局之年。刚刚落幕的第十届中俄博览会，以绿色、数字、智能的办展新貌，创下参与地方政府和企业数量、新品发布规模 历史新高 ，为开局之年打响“头炮”。如何乘势而上？梁惠玲在回答关于开局之年重点工作时，给出五大精准发力方向。
一是拓展内需增长空间。 梁惠玲说，消费方面将实施提振消费专项行动，开展“购在龙江”促消费活动，促进农文商旅体融合发展，释放旅游、演艺、赛事、康养等消费潜力。投资方面，开展政府投资提质行动和产业项目建设年活动，加强水网、新型电网、算力网、新一代 通信 网、城市 地下管网 、 物流 网等规划建设，开工建设粮食产能提升灌溉二期、牡敦高铁、建堂 抽水蓄能 电站等“十五五”重大项目。今年全省产业项目预计4000个以上、总投资超过1万亿元，一批百亿级绿色液体燃料项目相继落地，一批高端生物制造项目加快建设。
二是发展新质生产力。 梁惠玲表示，坚持以科技创新为引领，争创国家实验室基地，推进有组织科研，布局重大攻关项目120项以上。开展传统产业焕新行动，实施技术改造和设备更新项目1000个以上。全面实施“ 人工智能 +”行动，大力发展算电协同。她特别举例：在智能 机器人 领域，涌现了博实、思哲睿、华奥智能等领军企业，推出了高温作业、临床手术、水下作业、激光除草、石油开采等细分领域领先的专业 机器人 产品；在航天领域，工大卫星公司跻身国内卫星制造第一方阵，今年在手订单已经比去年实现了翻番。
三是发展现代化大农业。 梁惠玲说，一方面建好国家“大粮仓”，推广大垄密植和水肥一体化面积7500万亩，建成高标准农田980万亩，确保粮食产量1600亿斤以上。高水平建设智慧农场全国重点实验室、国家“ 人工智能 + 农业种植 ”中试基地。另一方面构建多元化食物供给体系，加快建设定制农业、优质冷水鱼、寒地果蔬和生态森林食品等生产基地，让更多“黑土优品”“九珍十八品”摆上全国 老百姓 的餐桌。开展新一轮 农产品 精深加工高质量发展三年行动，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章。
四是深化改革开放。 梁惠玲介绍，将打好经济体制改革“组合拳”，深化龙煤、 北大荒 、森工三大集团改革，颁布实施民营经济发展促进条例。深化县域经济发展、科技成果产业化、服务企业效能提升“三个突破年”行动。加快高水平对外开放，实施自贸试验区提升战略，加快建设牡丹江产业协作园区，争创黑河重点开发开放试验区；发挥中俄博览会溢出效应，深度融入共建“ 一带一路 ”。
五是保障和改善民生。 梁惠玲说，将办好2026年度20件民生实事。比如，在所有中小学开设 人工智能 通识课程，实施省属高校学生宿舍改造提升行动，推动县乡村远程医疗全覆盖，公办养老机构护理型床位占比提高到80%。打好污染防治攻坚战，让龙江天更蓝、山更绿、水更清。实施安全生产治本攻坚行动，建设更高水平平安黑龙江。
“开局展雄风、实干创佳绩。我们将乘势而上、接续奋斗，凝心聚力做好各项工作，奋力实现‘十五五’开好局、起好步。”梁惠玲说。
（文章来源：南方都市报）