央行部署完善数字人民币跨境基础设施数币发展驶入快车道
央行部署完善数字人民币跨境基础设施 数币发展驶入快车道
2026年08月03日 18:56
作者：
常佩琦
来源：
上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯 数字人 民币跨境应用有望按下“加速键”。中国人民 银行 近日在2026年下半年工作会议上提出，完善 数字人 民币跨境基础设施。
分析人士认为，完善 数字人 民币跨境基础设施有利于进一步释放数字人民币 跨境支付 的比较优势，推动形成数字人民币国际支付、国内支付相互促进的发展格局。
跨境基础设施布局升级
当前，全球 跨境支付 行业出现了碎片化倾向，无形中抬高了 跨境支付 的合规、技术与对接成本，一定程度上制约了全球跨境贸易健康发展。在此背景下，央行 数字货币 正发挥着重塑跨境支付的重要作用。
国家金融与发展实验室高级研究员朱太辉对记者分析称：完善多边央行 数字货币 桥（mBridge）和“数币达”跨境结算 综合 服务平台（CBETS），有助于推动数字人民币境内境外双循环；而且，中国在央行 数字货币 研发试点方面已走在全球前列，完善数字人民币跨境基础设施有助于提升中国在全球央行数字货币规则制定中的话语权。
博通 咨询金融行业资深分析师王蓬博对记者表示，传统跨境结算环节繁琐、到账周期长、手续费偏高，搭建数字人民币跨境底层系统可直接压缩清算链路，减轻外贸企业资金周转成本；数字人民币交易轨迹全程可追溯，也便于监管常态化监测跨境资金流向，防范套利、洗钱等风险，还可以进一步夯实香港离岸人民币中心的运转基础，为今后资本项目循序渐进开放搭建完备的数字化底层条件。
数字人民币跨境支付需要什么样的基础设施？在中国人民 银行 数字货币研究所所长穆长春看来，新发展格局下的跨境支付基础设施，应该是体系化、可扩展、可复用的。他此前在2026夏季达沃斯论坛上介绍，随着数字人民币计量框架调整和基础设施体系整体架构升级，数字人民币跨境数字支付平台、 区块链 服务平台、数字资产平台等三大业务平台随之升级为CBETS，并启动品牌化运作。
记者了解到，CBETS在互联模式上“分层适配”：既支持点对点双边直连模式实现不同支付系统间的直接对接，也支持“中心—辐射”（hub and spoke）式多边互通模式，通过统一的平台将多个参与方汇聚起来，实现信息和资金的跨境流转。与此同时，CBETS适配多元场景生态，能满足不同业务发展需求，其依托智能合约技术，能拓展担保支付、订单支付等贸易增值服务，还可通过伞列钱包、信息比对等配套工具，解决 跨境电商 境内收款分账、订单信息验真等痛点问题，提升跨境支付服务水平。
mBridge与CBETS协同推进
从当前架构看，数字人民币跨境基础设施已形成“多边+双边”双轨并行的格局。
多边层面，中国人民 银行 与香港金管局、澳门金管局、阿联酋央行和泰国央行共同建设的mBridge试运营平稳，正在稳步推进更多成员扩充和业务拓展。一国/地区央行加入后，该国/地区商业银行经其央行批准上桥后即可与其他参与方的银行点对点交易，可大幅缩短跨境支付路径，显著提升效率、降低成本。
穆长春透露，自2024年6月mBridge成功进入真实交易持续运行阶段以来，吸引了49家商业银行率先参与业务，其中有21家境外外资银行。截至2025年底，平台累计交易额折合近5000亿元人民币。
双边层面，境外参与者可通过香港接入点一点接入CBETS，便捷开通多项业务，直达7*24小时智能数字支付服务。穆长春介绍，6月16日，数字人民币国际运营中心与首批26家境内外银行签署CBETS参与者服务协议。
“当前面向大额跨境贸易结算的mBridge与面向零售跨境民生支付的CBETS已形成协同互补，共同构成了数字人民币跨境支付的核心基础设施。”朱太辉建议：mBridge和CBETS在实践中进一步落实 “无损、合规、互通” 原则，深化国际协调与标准互联；不断升级底层支撑技术，提升数字人民币跨境基础设施的效率与韧性；丰富应用场景与参与主体，推动数字人民币深度嵌入 跨境电商 、服务贸易、海外工程等真实交易场景；强化风险防控与监管能力，利用数字人民币可编程、可追溯的特性，加强跨境支付场景下的洗钱、恐怖融资、资本外逃等风险防控。
场景落地持续加速
数字人民币跨境支付的应用场景正持续增加。
人民银行上海总部宏观审慎管理部副主任施建东7月29日介绍，首单自由贸易账户功能升级试点场景下数字人民币支付业务于7月落地。试点银行通过数字货币桥方式为试点企业办理跨境运费的数字人民币支付，满足了企业提升资金划转效率和安全性的需求。
7月16日，工行上海市分行联动工行新加坡分行，落地全国首笔依托CBETS平台的中新数字人民币跨境支付业务，向企业资金出海提供了高效、便捷的全新路径。记者了解到，本次近千万元的进口海运费全额通过数字人民币完成跨境支付，资金当日抵达新加坡收款方账户，实现了跨境资金流转的“零时差”与“高透明”。
未来，数字人民币跨境基础设施有望进入快速发展期。王蓬博判断，跨境贸易、个人跨境汇兑试点已经积累了大量落地实操经验，下半年预计推进重心会转向监管规则统一、合作机构扩容以及规模化场景落地等方面。他建议，应与合作国家央行协商统一反洗钱、客户尽职调查规范，扫清跨境合作之间的制度障碍；同时分批引入境内外银行和支付机构入驻系统，按照贸易往来、 跨境电商 、个人小额汇款划分不同场景依次快速落地运营。
（文章来源：上海证券报·中国证券网）