破解“鬼秤”顽疾三省开展电子计价秤计量监管试点
“近期，社会各界对民生计量领域‘缺斤短两’问题高度关注。小小一杆秤，称的是斤两，量的是民心。”9月24日，市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹在三季度例行新闻发布上说。她给出一组数据，今年以来，市场监管部门开展电子计价秤市场秩序综合整治“回头看”，共检查电子计价秤124.6万台，查处不合格秤8544台、计量违法案件6096件，取得阶段性成效，但问题反弹风险依然存在。
据悉，近期多家量贩零食品牌因“缺斤短两”被多地市监部门突击检查。与此同时，市场监管总局决定在河北、浙江、福建三省开展电子计价秤计量监管试点工作。
记者在发布会上获悉，此次在河北、浙江、福建三省先行开展试点，目的就是从制度和技术层面破解“鬼秤”顽疾，推动治理模式从“人工识假”向“技术防伪”、从“事后查处”向“事前防范”转变。
王秋苹介绍，此次试点创新主要体现在三个方面：一是技术规范源头升级，从生产端筑牢“防火墙”。市场监管总局发布《电子计价秤型式评价大纲》和《电子计价秤检定规程》两项新规范。要求电子计价秤必须具备“开壳锁机、授权解锁、三码一封”防作弊功能，所谓“三码一封”，就是生产码、维修码、检定码与铅封一体封闭，从技术上堵死拆机改装、加装作弊程序的漏洞。所有产品，必须持证生产、依规入市，严守市场准入第一道关口。
二是全链条穿透式监管，实现“一秤一码”可追溯。建成全国电子计价秤智慧计量监管平台，贯通生产、销售、使用、检定、修理全链条，推动监管由“分段把关”转向“全程贯通”。目前平台已入驻生产企业235家、授权维修单位2182家，入网新规电子计价秤90万台。在销售端，从明年1月8日起不得销售不符合新大纲要求的电子计价秤；在修理端，必须在平台登记并取得生产企业授权，凭“授权解锁”指令方可维修，斩断恶意改装链条。消费者扫一扫秤上的唯一身份信息码，即可查询这台秤生产、维修、检定的全生命周期“身份档案”，发现计量失准等问题可在线投诉举报。
三是平稳有序推进，不搞“一刀切”。市场监管部门坚持“分类施策、平稳有序、政府引导、市场主导”，对网联电子计价秤设置了合理过渡期，集贸市场公平秤同步升级，最大限度降低经营商户合规成本。
“下一步，我们将及时总结试点经验，加快构建电子计价秤全链条智慧监管体系，以数字化监管赋能民生计量，坚决守好老百姓的‘菜篮子’‘米袋子’。”王秋苹说。