首份以“科技兴商”为主题的政策文件发布把科技创新势能转化为商贸发展动能（权威发布）
首份以“科技兴商”为主题的政策文件发布 把科技创新势能转化为商贸发展动能（权威发布）
2026年10月20日 06:07
《关于加快推进科技兴商的意见》（以下简称“意见”）近日正式发布。10月19日，国务院新闻办举行新闻发布会介绍有关情况。
“商贸行业是连接生产和消费的关键纽带，是建设强大国内市场的重要支撑。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进， 人工智能 、 大数据 、具身智能、 数字孪生 等新技术快速迭代，正在深刻改变商贸的组织方式、运营模式，改善消费体验。科技赋能，可以从供给端增加商品和服务供给，从需求端丰富消费场景、降低消费者决策成本，从流通端提升运行效率、降低 物流 成本，推动供需在更高水平上实现动态平衡。”商务部部长助理袁晓明说。
这是首份以“科技兴商”为主题的政策文件。袁晓明介绍，意见是立足新发展阶段出台的一份 综合 性、系统性文件，把科技创新作为贯穿商贸全链条的重要 驱动力 ，推动科技与商贸深度融合，体现出“新”“全”“实”。
“新”，就是突出科技创新，适应消费新趋势新变化。随着人民生活水平提升，消费者更加注重产品的品质和消费体验。商务部商务 大数据 显示，今年1—9月，重点平台智能眼镜销售额增长1.1倍。 人工智能 、 物联网 、 区块链 等新技术在消费领域广泛应用，科技创新日益成为推动消费扩容升级的重要举措。意见紧扣新一轮科技革命和产业变革，既立足当前扩大消费的现实需要，着力激活消费市场；又着眼长远发展，以科技创新改造提升传统商贸、培育壮大新兴业态，为商贸高质量发展注入持久动力。
“全”，就是突出双向发力，覆盖商贸全链条全业态。纵向，从供给端的产品研发、生产制造、服务提供，到流通端的批发、 物流 、电商，再到消费场景，将科技创新融入商贸各环节。横向，既用新技术改造提升零售、 餐饮 、家政等传统业态，让传统消费焕发新活力；也培育商业智能体、绿色循环消费等新业态新模式，让新型消费释放新动能，形成供需两端协同、传统消费与新型消费并举的完整政策体系。
“实”，就是突出问题导向，确保政策可落地可检验。意见聚焦商贸领域突出问题精准施策。例如，针对商品供需适配问题，提出发展柔性制造、推广按需生产等模式，培育一批具有行业影响力的定制品牌；围绕丰富优质服务供给，提出推动家政、医疗、养老托育等民生服务数智化转型，拓展智慧 教育 、智慧文旅、智能体育等升级服务；针对电商品质问题，提出开展品质电商培育行动，加强重点产品电商平台联网核查。
推动商品供给迭代升级，深入实施“ 人工智能 +制造”专项行动。工业和信息化部科技司司长魏巍介绍，根据测算，2025年我国人工智能核心产业规模超1.2万亿元。当前，各类智能产品和服务正加快普及应用，人工智能手机进入“口袋中”，智能网联 汽车 跑在“公路上”，人形 机器人 加快走进“工厂里”。今年上半年，各类智能终端出货量超1亿台。上半年我国人形 机器人 整机产品突破400款，产量超4万台，预计全年将突破10万台。
扩大升级类服务供给，部署开展“人工智能+文化和旅游”应用试点。文化和旅游部产业发展司负责人周汉萍表示，一批文博场馆、旅游景区运用 数字孪生 、扩展现实、超高清等技术活化文化资源，把沉睡的文物、厚重的历史转化为游客看得见、能参与、可共情的文旅产品。目前，文化和旅游部已经按照工作计划，遴选立项了14个项目开展“人工智能+文化和旅游”应用试点工作，积累经验并推动试点成果在全国落地实施。
商贸领域，很大比例的经营主体是中小微企业和个体工商户。如何让广大中小微企业、个体工商户切实享受红利？袁晓明表示，根据第五次全国经济普查，仅批发零售、住宿 餐饮 领域个体经营户就将近5600万个。他们是稳就业、惠民生的重要支撑，也是政策重点服务的对象。要深入实施人工智能中小企业创业支持计划，推动普惠算力资源向商贸领域人工智能创业企业拓展。培育一批数智供应链领军企业，推动大企业向中小微企业开放供应链，支持中小微企业成为科技成果产业化的重要力量。
科技兴商是全行业各类主体共同参与的“大合唱”。大企业搭平台、攻技术、做示范，中小企业用工具、享服务、拓市场，各类主体各展所长、各得其所，共同分享科技兴商的发展红利。商务部将会同相关部门，抓好意见落实，真正把科技创新势能转化为商贸发展动能。
（文章来源：人民日报）