香港国际金融中心地位不断巩固

香港国际金融中心地位不断巩固

　　香港巩固提升国际金融中心地位，正迎来一波政策“东风”。

　　“落实内地与香港市场‘五个协同’合作新模式，加快推进人民币股票交易柜台和不动产投资 信托 基金（REITs）纳入沪深港通”“支持形成以香港为主，伦敦、新加坡、迪拜等协同发展的人民币离岸市场架构”“支持香港金管局通过人民币资金安排提供1年以上的中长期流动性”……在2026 金融街 论坛年会上，中国证监会、中国人民 银行 等部门宣布一系列重磅举措。

　　10月20日至21日，第33届亚太经合组织（APEC）财长会在中国香港特别行政区举行。这是APEC财长会首次在香港特区举行。背靠祖国、联通世界，香港的独特优势再一次被国际舞台验证。

　　对接国家“十五五”规划，乘政策“东风”，叠加自身优势，香港将继续担当“超级联系人”和“超级增值人”角色，助力国家建设金融强国。政策有，方向明，这副牌怎么打好？香港金融如何再上层楼？

　　深化双向融通

　　香港作为国际金融中心，金融服务业一直是其最重要的经济支柱之一。

　　香港新股发行强劲，首次公开募股（IPO）上市数量、质量和金额上升，市场交易活跃度大幅提升。2025年共有119家新上市企业，集资超过2800亿港元，新股集资额位居全球第一；今年以来，已有约100家企业在香港上市，集资约3800亿港元，较2025年同期增长超过1倍。

　　过去一年多来，香港港币、美元、欧元、日元债券发行量快速增长，点心债发行规模突破2万亿元人民币，点心债余额创 历史新高 ，发债主体更加多元，债务品种更加丰富；市场成交量放大，市场流动性增强。

　　香港已成为最大的离岸人民币中心，人民币投融资货币功能强化，人民币贷款保持增长。人民币国债、央行票据在香港常态化发行，香港高品质债券产品更加丰富。

　　香港已成全球最大跨境财富管理中心。香港的私募股权基金、 创投 基金、私人 银行 、家族办公室等各类金融业态蓬勃发展。

　　香港正成为国际资本的聚宝盆和安全港。在“一国两制”下，香港拥有内联外通的优势，多年蝉联最自由经济体全球第一，稳居全球金融中心指数全球第三、亚洲第一。

　　“改革开放后，香港金融业在服务内地企业的过程中得到了长足发展。”中国社会科学院国家全球战略智库研究员潘圆圆认为，内地企业借力香港的金融基础设施实现融资。香港在法律环境、支付体系、会计准则、信用环境等方面具备与国际接轨的成熟优势，是内地企业获取国际资本的重要跳板。

　　2007年，中国内地与香港实现会计准则、审计准则及审计监管等效互认。此后，双方每年及时互通企业会计准则建设及国际趋同进展情况，确认内地企业会计准则与香港财务报告准则持续趋同。这为内地企业“走出去”、沪港通和深港通的顺利运作，以及两地债券市场的互联互通营造良好的环境。

　　目前，内地企业在香港上市公司市值和成交金额占比已分别达八成、九成。 新能源 、生物医药、 人工智能 等新兴企业促进了港股市场结构优化。

　　今年9月，香港特区政府公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》和《行政长官2026年施政报告》，主动对接国家发展战略，进一步发展人民币和大宗商品交易业务。两份顶层规划为香港金融业提供了清晰、连贯的中长期发展路径。

　　法治协同护航

　　10月21日，由北京金融法院承办的 金融街 论坛年会金融法治论坛如期举行。论坛上，香港金融发展局行政总监董一岳聚焦内地与香港规则衔接、监管协同实践，解读两地联动服务国家对外开放的制度优势。

　　“香港依托‘一国两制’优势，加快建设全球资本枢纽，在国家金融高水平对外开放的过程中发挥更好的桥梁纽带作用。”董一岳表示，香港与内地规则衔接，是要打造对接试点磨合通道，在守住风险底线的前提下，先行先试，在规则互通的基础上推进市场联通。

　　在今年的 金融街 论坛年会金融法治论坛上，北京金融法院等共同发布《金融法治服务保障“ 一带一路 ”建设白皮书》。其中提到开曼群岛某基金公司与张某、英属维尔京群岛某商业公司仲裁保全案，这是一则北京金融法院首次适用内地与香港仲裁协助安排作出仲裁保全的典型案例。

　　为什么香港仲裁程序中当事人向内地法院申请财产保全？

　　原来，英属维尔京群岛某商业公司和张某、开曼群岛某基金公司签订股份购买协议。当某基金公司根据协议约定发出付款后回购通知，某商业公司和张某却否认并拒绝履行该义务。根据协议约定，争议提交至香港国际仲裁中心进行仲裁解决。仲裁中，某基金公司向北京金融法院提出财产保全申请，后香港国际仲裁中心向北京金融法院转递某基金公司的财产保全申请和相关材料。

　　北京金融法院依照最高人民法院《关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》（以下简称“安排”），于2022年12月12日作出裁定，依法裁定查封、扣押、冻结某商业公司与张某名下的财产，限额1478万余美元。

　　“从立案至出具裁定书移转执行局，仅用时3天，实现财产的及时保全，有力保障了申请人的相关权益。合议庭还主动将案件保全情况向香港国际仲裁中心进行反馈，实现了仲裁程序和保全程序的有序对接。”北京金融法院法官林文彪告诉记者，根据上述安排规定，允许香港仲裁程序的当事人向内地法院申请保全；同时，内地仲裁程序的当事人亦可向香港特别行政区法院申请强制令以及其他临时措施，有利于提高保全的时效性，切实保障相关当事人的合法权益。

　　林文彪表示，内地法院在审查自身是否具有管辖权时，还应 综合 考量法院是否具备涉港仲裁案件管辖权这一因素。具体分析前述仲裁保全案件，因被申请人的财产所在地位于北京，属于北京金融法院辖区；根据规定，本案属于金融民商事纠纷范围的仲裁保全，应由北京金融法院管辖。申请人向香港国际仲裁中心提起仲裁后，于仲裁程序进行中向内地法院申请保全。

　　“香港作为国际金融中心，在争议解决维度上与内地衔接方面，具有难以被替代的制度禀赋。”据君合律师事务所律师朱嘉寅观察，近年来以香港仲裁机构向内地法院提出保全协助申请的案件数量明显增加，内地法院从受理到采取保全措施的周期也在加快。同时，香港仲裁配合内地保全安排，往往能在权利实现端形成可预期的闭环。

　　作为一名长期处理跨境金融交易纠纷的争议解决律师，朱嘉寅认为香港的主要优势之一，在于它与内地之间已形成的一套可操作、可落地的司法协助安排，使得内地和香港在解决争议程序、实体权利实现方面可以很好地衔接互动。

　　聚力提质升级

　　香港巩固提升国际金融中心地位，正在聚力提质升级。据了解，香港将继续巩固全球最大离岸人民币业务枢纽地位，积极增加人民币流动性，扩大点心债市场，并提供多元化产品，包括推动将人民币交易柜台纳入港股通等。

　　“面向未来，香港不止于现有的互联互通产品，我们会持续推进监管协同、制度创新，不断丰富联通的市场产品，做好双向桥梁纽带，服务国家高水平对外开放，为全球的资本提供进入中国市场可靠便利的通道。”董一岳说。

　　记者了解到，香港还将持续构建更具竞争力的资产及财富管理生态圈，让环球资金在香港找到最佳的配置机遇。香港正构建亚洲顶尖的风险管理中心，推动为 黄金 、绿色燃料等新兴产业提供专项保险，为实体经济构筑坚实防线。

　　“香港的服务供给和内地企业的需求对接，是香港金融业的竞争力所在。”潘圆圆认为，内地在 新能源 、绿色、数字等领域具备优势，在部分新兴行业中也有巨大潜力，香港的金融市场应回应这类企业的融资需求，优化上市制度。“对尝试新技术、 新材料 、新路线的内地新创企业来说，充足的流动性有助于提供合理的企业估值，助力企业成长，香港可以考虑多种方式吸引资金流入。”

　　金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。法治是香港在“一国两制”下持续高质量发展的基石，也是奠定香港作为国际法律枢纽的重要优势。随着《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》等司法协助政策落地实施，大幅拓宽了内地与香港可互认的民商事判决的范围，更加高效解决金融领域纠纷。未来，香港将进一步完善与国际接轨的争议解决规则和机制。

　　在金融街论坛年会金融法治论坛上，香港国际仲裁中心仲裁员、香港资深大律师李律仁呼吁：“考虑到现在的国际环境、国际经济趋势，我们应该多参与全球法律服务，扩大中国在国际法律纠纷解决、法律体制、法律理念方面的影响力，提升话语权。”

　　关于内地投资者维权方面，朱嘉寅表示，内地投资者不必囿于“必须赴港诉讼”的认知，关键在于“先查条款、再定策略”。“投资者宜在采取法律行动前核查上市公司章程、招股文件及具体交易协议中的争议解决条款，再 综合 案件争议事实、被告在内地财产情况等因素，评估决定究竟用何种方式、在哪个司法区域推进法律程序。”

（文章来源：经济日报）

主题：香港|新股|香港国际金融中心地位