《住房公积金管理条例》迎重磅修订，装修、物业费正式纳入提取范围
《住房公积金管理条例》迎重磅修订，装修、物业费正式纳入提取范围
2026年08月19日 03:25
国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，自2026年9月20日起施行。此次修订是《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）继2002年、2019年之后的又一次系统性重大调整。
清华大学 房地产 研究中心主任吴璟表示，此次修订《条例》，是深化住房公积金制度改革迈出的关键性一步。20处修改突出了拓宽提取和使用范围、扩大制度覆盖面、提升管理服务效能等重点，同时强化风险防控，既回应了缴存人对充分发挥公积金作用的更高期待，也解决了制度与经济社会发展新特点不完全适应的问题。
具体来看，此次修改核心围绕“更普惠、更管用、更安全、更便捷”展开。拓宽提取使用范围，支持“修房”“养房”。新增“装修自住住房”和“支付自住住房物业费”两种提取情形，并增加“国务院批准的其他住房消费情形”作为兜底条款。修改后，住房公积金提取情形增至9类，覆盖购房、租房、修房、养房等住房全生命周期需求。
扩大制度覆盖面，灵活就业人员可自愿缴存。新增条款明确，个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以自愿缴存住房公积金，享受相应政策支持。目前我国灵活就业人员规模已超2亿人，此次修改将惠及更多新市民和青年人群体。
提升服务效能，缩短贷款审批时限。将提取审批时限缩短至3日内，贷款审批时限从15日缩短至10日内。
建立惩戒机制，严打骗提骗贷行为。新增信用管理条款，将公积金领域信用记录纳入全国信用信息共享平台。对违法提取公积金的，3年内不得提取或贷款；对违法获得贷款的，5年内不得提取或贷款。
优化增值收益用途，支持保障性住房建设和房屋安全管理。明确公积金增值收益可用于建设、筹集、运维公共 租赁 住房以及房屋全生命周期安全管理等住房领域公共支出。
吴璟指出，在住房存量时代背景下，此次《条例》修订有助于更好地支持居民多样化的住房消费需求，突出和强化了公积金的民生底色，把缴存人缴纳的住房公积金用得更好、更安全，同时也让更多人享受到制度红利。
上海易居 房地产 研究院副院长严跃进表示，目前，我国城市发展已从大规模增量扩张转向存量提质阶段，居民住房消费从“购房”“租房”向“修房”“养房”拓展，条例原有使用范围已无法适配新需求。另外，灵活就业人员规模已超2亿人，原有制度的普惠性存在明显短板，这为本次《条例》修订提供了现实空间。
值得关注的是，《条例》将公积金存贷利率制定权限上收至国务院。严跃进表示，对比征求意见稿，正式版本明确公积金存贷利率由国务院决定，体现出国家层面对利率机制的统筹把控，便于将公积金利率纳入全国金融政策框架统一考量，能够根据市场形势灵活调整，更好支撑居民住房消费。
此外，《条例》还增加了第三十一条，要求加强数字化、智能化建设，提升住房公积金管理服务效能，实现住房公积金缴存记录等全国范围内互信互认，推动住房公积金转移接续、异地贷款等业务便捷高效办理。
严跃进认为，这是从制度源头着手，依托数字化、智能化技术手段，全面打通全国公积金缴存信息壁垒。“一旦缴存记录实现全国互信互认，后续贷款、异地转移接续、资金使用等各环节均能高效衔接，为跨区域就业和购房需求提供根本性便利，让公积金真正‘跟人走、随人用’。”
事实上，顶层政策落地前夕，地方层面已经开启先行探索。今年上半年，全国已有超过60个城市对公积金政策进行优化和调整，积累了丰富的实践经验。例如，北京推出公积金装修提取新政，产权人及其配偶可凭合规装修发票按票面金额50%提取公积金，单套上限25万元，并设置十年提取间隔、规范装修主体资质；湖南郴州新增车位购置、物业费缴纳提取场景，相关业务全线开通线上办理；陕西延安一次性推出七大新增提取场景，覆盖取暖费、车位储藏室购置等安居支出，精准贴合本地居民常态化居住消费需求。
严跃进认为，随着新版《条例》9月正式实施，各地将加快制定配套实施细则，持续拓宽公积金使用边界。各地在放宽使用场景的同时，配套设置了额度管控、票据核验等监管规则，兼顾惠民实效与资金安全，推动住房公积金从侧重购房支持，转向覆盖居民安家、居住、养护全链条，持续激活住房相关消费潜力。
（文章来源：经济参考报）