又一重点城市出台楼市新政，首推公积金贷款贴息
又一重点城市出台楼市新政，首推公积金贷款贴息
2026年08月25日 13:54
21世纪经济报道记者张敏
8月25日，成都市住房和城乡建设局、成都市规划和自然资源局、成都市财政局、成都住房公积金管理中心联合发布《关于进一步优化促进 房地产 市场平稳健康发展相关政策措施的通知》（以下简称《通知》），推出优化供给促进供需平衡、支持住房消费满足多元需求、分类施策盘活存量资源、多措并举营造良好环境等4大类、共10条稳楼市措施。
《通知》指出，合理匹配不同用地规模、不同容积率等规划指标土地供应。对商品住宅去化周期超过合理区间的区（市）县，控制土地上市节奏。
鼓励区（市）县发放补贴支持购房。各区（市）县在原有政策基础上，因地制宜在团购、车位购置、换新等方面发放补贴或消费券，激发潜在需求加快释放。
《通知》表示，适时优化120平方米以下住房车位配比标准，保持板率等规划指标稳定。
同时，加大住房公积金支持力度。购买成都市新建商品住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例为15%，并给予一年期限、20%的利息补贴，补贴金额最高不超过2.5万元。购买设计达到绿建一星级标准及以上新建商品住房的，住房公积金最高贷款额度上浮20%。
《通知》还强调，探索由市场主体收购二手住房用作保障性 租赁 住房，市、区财政给予补贴支持群众“卖旧买新”，畅通置换购房链条。
在盘活存量方面，《通知》表示，积极探索收购存量商办等用作保障性 租赁 住房以及菜市场、养老服务、社区中心等公服配套设施，根据收购情况同步优化调整周边配套公服用地规划。探索将房票安置的适用范围从住宅拓展至商业、办公用房等非住宅物业的征收补偿。
成都也成为继北京、上海后，近期又一个推出稳楼市政策的重点城市。
广东省城乡规划设计研究院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，成都提出，在团购、车位购置、换新等方面发放补贴或消费券，一方面是为了去库存，另一方面是为了促进置换购房的循环，带动新房市场。但具体落实到各个区县，能有多大的效果，要看各个区县的细则。
同时，成都在国内首推公积金贷款贴息政策，说明此前的公积金新政效果不尽如人意。同时，当前公积金贷款利率相比商贷利率，其利差收窄，居民申请的积极性不高。
上海易居 房地产 研究院副院长严跃进则认为，成都新政中，对120平方米以下的中小户型给予政策支持，以及公积金政策的发力，均是重要关注点。前者精准匹配刚性和刚改住房需求，后者则契合了公积金政策调整的大趋势。
严跃进指出， 综合 北京、上海、成都三城政策，当前楼市政策体现出三方面特征：一是公积金支持力度进一步加大；二是住房产品供给端更加匹配市场需求；三是存量盘活、住房消费链条优化及收购存量房等举措全面铺开。
他表示，这三个城市的政策表明，各地正进一步夯实楼市稳中向好的基础，促进市场健康发展，这对今年后续市场走势具有积极的作用。
附：政策原文
成都市住房和城乡建设局等4部门关于进一步优化促进 房地产 市场平稳健康发展相关政策措施的通知
各有关单位：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于努力稳定房地产市场的决策部署，因城施策控增量、去库存、优供给，更好满足居民刚性和改善性住房需求，推动房地产高质量发展，制定以下政策措施。
一、优化供给促进供需平衡
（一）精准调控有序组织土地供应。合理匹配不同用地规模、不同容积率等规划指标土地供应。合理把握供地区位、规模、时序，在现有土地供应“三色”管理基础上，落实商品住宅供地管控要求，对商品住宅去化周期超过合理区间的区（市）县，控制土地上市节奏。
（二）完善配套保障项目区域品质。持续完善拟上市土地周边配套，推出区位条件优越、公共配套齐全的新建商品住宅用地。加快推进已出让商品住房用地周边道路、管网、 教育 、市政等配套设施落地进度。
（三）精准匹配刚性和刚改住房需求。支持企业开发建设价格适宜、面积适中的优质新房，在四川天府新区、成都高新区和中心五区适当增加供应单宗面积大于30亩的住宅用地，合理优化地价评估机制。坚持精准匹配需求，科学制定规划建设条件，适时优化120平方米以下住房车位配比标准，保持板率等规划指标稳定。宗地面积大于50亩且120平方米以下户型占比大于20%的项目，支持企业分期报规、分阶段申领施工许可、分期办理联合验收。优化新建建筑施工组织模式，鼓励绿色建材、BIM信息化应用，在保证品质前提下更好降低成本。
二、支持住房消费满足多元需求
（四）鼓励区（市）县发放补贴支持购房。各区（市）县在原有政策基础上，因地制宜在团购、车位购置、换新等方面发放补贴或消费券，激发潜在需求加快释放。
（五）加大住房公积金支持力度。自本通知施行之日起至2026年12月31日，购买本市新建商品住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例为15%，并给予一年期限、20%的利息补贴，补贴金额最高不超过2.5万元。购买设计达到绿建一星级标准及以上新建商品住房的，住房公积金最高贷款额度上浮20%。
（六）推动“市场+保障”体系联动。在保障性 租赁 住房需求旺盛的区域，探索由市场主体收购二手住房用作保障性租赁住房，市、区财政给予补贴支持群众“卖旧买新”，畅通置换购房链条。
（七）支持群众“拆旧建好”。在充分尊重原土地使用权人意愿的基础上，可由城市更新实施主体通过“地随房走”（含协商收购房屋产权、划转国有资产处置）方式实施开发建设“好房子”。
三、分类施策盘活存量资源
（八）鼓励支持创新盘活存量。积极探索收购存量商办等用作保障性租赁住房以及菜市场、养老服务、社区中心等公服配套设施，根据收购情况同步优化调整周边配套公服用地规划。探索将房票安置的适用范围从住宅拓展至商业、办公用房等非住宅物业的征收补偿。
四、多措并举营造良好环境
（九）打造“一站式”住房消费服务平台。以房产 超市 为重点打造线上推介阵地，持续集成楼盘推介、金融贷款、业务指导等一站式住房消费服务平台，全面降低异地客群购房信息差和交易门槛，实现“线上引流、线下对接、交易便捷、服务到位”的全链条闭环。
（十）营造健康有序市场秩序。规范 房地产开发 企业和中介机构日常经营，严厉查处各类违法违规从业行为。进一步规范 房地产开发 项目营销推介行为，将房地产类自媒体承销行为全面纳入统一监管，持续整治房地产自媒体乱象，共建清朗网络空间。
本通知自2026年8月25日起正式施行。此前政策规定与本通知不一致的，以本通知为准。
成都市住房和城乡建设局
成都市规划和自然资源局
成都市财政局
成都住房公积金管理中心
2026年8月25日
（文章来源：21世纪经济报道）