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长江十年行|青绿唐北!守护三江源最美源头


速读:位于青海、西藏交界的长江发源地和澜沧江最大支流昂曲等重要流域水源发育区,是三江源国家公园的重要组成部分,由西藏自治区实际使用管理,简称三江源国家公园唐北区域。 在建设三江源国家公园唐北区域的过程中,西藏自治区坚持以保护优先、绿色发展为原则,探索出一条具有高原特色的生态保护新路子。 结合唐北区域实际,西藏围绕高寒草原修复、野生动物保护、冰川监测等工作,对照法律条款梳理现有保护和管理措施、保障和监督机制,明确法律责任,并围绕参与和共享方面的条文,勾勒唐北区域国家公园的美好图景。
位于青海、西藏交界的长江发源地和澜沧江最大支流昂曲等重要流域水源发育区,是三江源国家公园的重要组成部分,由西藏自治区实际使用管理,简称三江源国家公园唐北区域。

在建设三江源国家公园唐北区域的过程中,西藏自治区坚持以保护优先、绿色发展为原则,探索出一条具有高原特色的生态保护新路子。

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美丽的三江源国家公园唐北区域。彭建生摄

顶层设计领航,专班高效推进

唐北区域的生态保护始终受到西藏自治区党委和政府的高度重视,2021年9月30日,国务院批复同意设立三江源国家公园、将唐北区域划入三江源国家公园范围后,西藏自治区主要领导先后30余次对三江源国家公园建设工作作出指示批示,成立区、市两级领导小组指导协调工作,区、市林草主管部门组建领导小组办公室。涉及国家公园建设的安多、聂荣、巴青三县组建以县委、县政府主要领导为组长的工作专班,统筹推进国家公园建设。

精研国家公园法 细定唐北策略

9月12日《国家公园法》颁布后,西藏第一时间启动专题学习,以“逐条解读+实践对照”的模式仔细研读法律精神,明确“坚持山水林田湖草沙一体化保护,按照自然生态系统特性和内在规律,对国家公园实行整体保护、系统修复、综合治理”的责任担当,迅速制定与国家公园相关部门的沟通协调方案,以及针对管护队伍和社区群众的普法宣传计划。

结合唐北区域实际,西藏围绕高寒草原修复、野生动物保护、冰川监测等工作,对照法律条款梳理现有保护和管理措施、保障和监督机制,明确法律责任,并围绕参与和共享方面的条文,勾勒唐北区域国家公园的美好图景。

织密制度网络,筑牢保护根基

西藏积极融入跨区域协作机制。2021年起,国家林业和草原局和西藏、青海两地建立协调机制。西藏自治区和那曲市国家公园领导小组和工作专班高效运转,形成“自治区统筹、市主导、县落实”的工作格局。

配套制度逐步完善。西藏结合自身实际,制定出台了8项制度文件,从草原管护到社区参与、资金管理都做了细化安排。草原奖补标准也在提升,比如禁牧补助从每亩6元提高到7.5元,草畜平衡奖补从1.5元涨到2.5元,仅3年间就发放了近4亿元奖补资金,让牧民群众在保护中得到了实实在在的收益。

主题:唐北区域|西藏自治区|三江源国家公园