文物保护

现实中，文物保护领域的难题依然不少。

北京文化遗产保护中心发起人、中国文物学会民族民俗文物专委会主任委员、国家文物局政策法规司原一级巡视员何戍中在致辞中首先提到，法律力量在文物保护领域的影响力还不够。

这位文博界专家表示：“文物保护领域亟须律师更广泛、更深入地参与，以此强化法治支撑，推动文化遗产保护事业行稳致远。

在文物保护范围和建设控制地带内，建设活动设有明确底线要求；

贵州财经大学中国-东盟法学教育研究中心执行主任、法学院副教授任鹏举长期专注水下文物保护研究。

北京建筑大学人文与社会科学学院教授、北京市哲学社会科学北京建筑文化研究基地首席专家秦红岭以《北京中轴线文化遗产保护中的公众参与机制与法治保障——兼论对我国文物保护实践的启示》为题作分享。

经济建设与文物保护协同发展也是中国人民大学法学院教授、中央民族大学特聘教授王云霞关注的议题。

3月底，以“循法守珍，文脉永昌”为主题，一场汇聚了法律界与文博界专家，聚焦文物保护与区域经济发展平衡路径的法律研讨会于北京京师律师大厦举行

今年1月6日，陕西省洋县文化和旅游局在日常巡查中发现，省级文物保护单位洋县引酉工程长坝引水枢纽的建设控制地带内，存在砂石堆积、工程车辆违规停放等问题，相关施工项目未依法向文物行政部门申请备案

任鹏举表示，在制度层面，我国2022年修订的《中华人民共和国水下文物保护管理条例》已推动保护模式向主动预防与体系化治理转型。

为进一步加强不可移动文物保护，新法还增加了文物普查与调查、强化保护规划法律地位等内容。

在新修订文物保护法深入实施的背景下，全国文物保护执法力度持续加大。

中国文物报社副研究馆员王龙霄在《浅析新修订的文物保护法对考古工作的影响》发言中指出，经济建设与文化遗产保护并非必然对立，实践中有案例已充分证明二者可以实现共赢。

将文物保护纳入区域规划，严格落实“先考古、后建设”制度，并推动活态保护与合理利用，方能以制度之力实现文化价值与经济价值的双赢。

王云霞表示，新文物保护法清晰界定了经济建设、社会发展与文物保护的关系。

新修订的文物保护法在“不可移动文物”专章及相关章节大幅强化保护措施，修改力度空前。

2025年12月26日，福建平和县文化体育和旅游局依法对林某涉嫌擅自在全国重点文物保护单位南胜窑址（二垅窑）保护范围内开挖地表、进行农业改种一案立案调查，该案于今年1月初调查终结，相关责任人将面临相应处罚。

地方层面，河北、山西、山东等省份相继出台文物保护地方性法规或专项自查文件，进一步细化保护措施，压实属地监管责任。

一系列案件集中反映出，在经济社会快速发展过程中，文物保护与开发利用之间的矛盾依然突出，仍存在法治意识薄弱、利益驱动违法等问题。

她指出，实践中发现，文物影响评估的有效性落地仍存在诸多问题，应推动文物影响评估真正发挥其在平衡文物保护与经济建设中的桥梁作用。