政府采购

近期，内蒙古自治区通辽市财政局依法查处了一批政府采购领域的串通投标违法行为，有力维护了政府采购的公平秩序，持续优化政府采购营商环境。

编印《政府采购领域违法违规行为典型案例汇编》，制作政策法规宣传短视频，警示经营主体依法参与政府采购活动。

同时，加强与各盟市、各旗县政府采购监管部门的协作配合，建立串通投标供应商信息共享机制，形成跨区域、多层次办案合力；

印发《青岛市政府采购评审专家诚信评价管理办法》，明确评审专家评价指标体系，包括六个方面45项行为，覆盖评审专家选聘、抽取、履职、监督管理等环节，为评审专家参与政府采购活动制定行为准则、划定行为红线。

印发《青岛市政府采购领域采购人诚信管理办法》，制定采购人失信行为清单，明确采购人实施政府采购活动从“头”至“尾”的主体责任。

当前，我国政府采购领域法律法规体系已基本健全，为各方主体参与政府采购活动划定了行为红线，在惩戒不法行为、警示威慑方面成效显著。

政府采购诚信监管四种形态区分行为危害程度，分类施策、分层施治，对政府采购领域不诚信行为精准打击、靶向治疗，形成环环相扣、严密完整的监管逻辑体系，切实提高了相关主体诚信意识，推动政府采购活动规范有序开展。

青岛市对评审专家实行定期约谈通报，在专家中引起了强烈反响，专家依法规范参与政府采购活动的意识明显提升。

《通知》强调，采购人、代理机构应对各类经营主体一视同仁、公平对待，落实政府采购领域外资企业国民待遇，保障国有企业、民营企业、外资企业平等享受对本国产品的政府采购支持政策。

当事人放弃上述权利的，该局依据《中华人民共和国政府采购法》等规定，综合考量中标情况、违法所得、造成损失等因素，按期依法作出处罚决定。

政府采购诚信监管四种形态区分行为危害程度，分类施策、分层施治，对政府采购领域不诚信行为精准打击、靶向治疗，形成环环相扣、严密完整的监管逻辑体系，切实提高了相关主体诚信意识，推动政府采购活动规范有序开展。

《通知》还明确了与政府采购促进中小企业发展政策叠加执行的规则。

对于非专门面向中小企业的采购项目，既有本国产品也有非本国产品参与竞争时，提供本国产品的供应商，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，可享受小微企业价格评审优惠的，对该供应商同时给予支持本国产品和小微企业的价格评审优惠，用扣除后的价格参与评审。

实践中，各级财政部门对政府采购违法行为依法进行处罚，在点上起到了很强的警示威慑作用。

青岛市在进行政府采购诚信制度设计时，突出其管理属性的特点，注重拓展诚信评价结果的延伸作用。