城市更新

中国城市规划设计研究院副院长郑德高表示，城市更新是一项改革工程，解决城市更新的资金问题要统筹财政、金融、市场等多元渠道，优化金融支持措施，积极吸引社会资本参与。

新华财经北京6月8日电住房城乡建设部副部长秦海翔8日在国新办举行的政策例行吹风会上表示，城市更新是推动高质量发展的综合性、系统性战略行动。

“因此，过去的‘棚改’是问题导向的改造，现在的城市更新是问题与目标导向下的系统更新改造。

城市更新是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。

城市更新是我国“十五五”时期稳投资、稳增长的重要拉动力之一。

胡洪亮表示，城市发展工作是系统性工程，城市更新是核心重点，是统筹推动城市高质量发展的关键抓手。

城市更新是指对旧城区进行改造、升级的活动，包含老旧小区、城中村、基础设施（如地下管网）更新改造，旨在满足现代城市发展需求，并带动相关产业的发展。

同时，他也指出，城市更新是一项复杂的系统工程，它“不是一项疾风暴雨式的大规模运动，而是循序渐进、水涨船高的过程”，需要政府、市场、社会等多方主体的共同参与。

城市更新是让历史街区重新成为人们愿意停留、消费、生活的地方。

建设“好房子”，改造老旧小区、老旧街区厂区……城市更新聚焦23项重点任务（权威发布）

建设“好房子”，改造老旧小区、老旧街区厂区……城市更新聚焦23项重点任务（权威发布）建设“好房子”，改造老旧小区、老旧街区厂区……城市更新聚焦23项重点任务（权威发布）_东方财富网

住房城乡建设部副部长秦海翔6月8日在国务院政策例行吹风会上表示，国家层面正在研究制定城市更新相关法规，住建部支持各地出台地方性法规。

稳增长扩内需重要抓手国家层面正在研究制定城市更新相关法规

住房城乡建设部副部长秦海翔8日在国务院政策例行吹风会上表示，在法规标准方面，国家层面正在研究制定城市更新相关法规，住房城乡建设部支持各地出台地方性法规。

住房城乡建设部：国家层面正在研究制定城市更新相关法规

2026年一季度，城市更新相关专项债券发行接近1200亿元，已达去年全年的三分之一，同比增长7%。

中指研究院数据显示，2025年，各地城市更新相关专项债券发行超3500亿元。

一方面，继续支持有立法权的地方出台城市更新相关地方性法规。

为提振社会资本参与活跃度，近一年多，从中央到地方，与城市更新相关的土地与资金支持政策迭出。

在广州、深圳、东莞、佛山等城市，2024年城市更新相关企业数量均出现10%-25%不等的下降。

此外，要落实城市更新相关税费减免政策。

接下来，各地要根据《规划》部署，细化本地区城市更新的目标指标、任务措施，一件事情接着一件事情办，努力能做到办一件成一件，确保把好事办好、实事办实。

住建部：各地将细化本地区城市更新的目标指标、任务措施

接下来，各地还要按照《规划》部署细化本地区城市更新的目标指标、任务措施，一件事情接着一件事情办。

省级人民政府需明确本地区城市更新的目标、任务和措施，城市人民政府切实履行主体责任，各有关部门加强统筹指导和协调支持。

值得关注的是，规划还提出“建立城市更新统计调查制度”和“房屋全生命周期安全管理制度”，并支持地方出台城市更新条例。

未来5年城市更新的时间表、任务书和路线图已敲定，释放出财政、金融、土地等政策协同发力，推动城市从“增量扩张”向“存量提质”转变的强烈信号。

其中，湖南、江西等5个省份明确提出建设或完善城市信息模型平台，将其作为城市更新的数字底座。

同时依托REITs（不动产投资信托基金）、资产证券化、公司债券等工具，充分撬动社会资本参与城市更新建设。

通过全面摸排存量资产底数，分类盘活老旧厂房、商住用房等闲置资源，完善楼市发展基础制度，优化保障房、改善性住房供给，支持房企转型深耕、积极参与城市更新建设。

城市更新已经不再是原来传统的单一的旧城改造，而是一项涉及投资新引擎、投资结构优化、进一步释放消费潜力、惠民生的系统性工程。

城市更新工作稳步推进

据中国建设报，今年以来，城市更新工作稳步推进。

城市体检是城市更新的工作基础。

《规划》是城市更新领域第一部国家级专项规划，明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。

城市的核心是人，做好城市更新工作，根本目的就是让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

财政部经济建设司司长郭方明在吹风会上表示，财政部积极发挥财政职能作用，不断完善财政支持政策，推动城市更新工作。

国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》，明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。

城市更新工作融合空间属性分析、多源信息整合、价值判断及趋势预测等多重内容，涉及多方面决策。

业内人士认为，这是我国首个城市更新五年专项规划，标志着城市更新工作正式迈入国家统筹、系统布局、规范提质的新阶段；

我国城市更新工作正式迈入全新发展阶段

新华财经北京5月30日电国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》（以下简称“规划”），明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。

中国网财经5月30日讯《城市更新“十五五”规划》(下称《规划》)全文28日正式对外发布，明确了“十五五”时期城市更新工作的主要指标、重大工程和政策举措。

中规院去年年底发布的《中国城市更新活跃度年度观察报告2025》显示，2020年以来，参与城市更新工作的新增大型企业占比有所下降，资本投入日趋谨慎。

从这一点出发，规划对老旧小区改造、城中村改造等不同类别的城市更新工作，从安全、民生和发展三个维度，提出量化指标。

国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。

持续推进的城市更新工作也将带来庞大的发展机遇。

“《规划》明确，城市更新工作必须摆在突出位置，预计各地将在相关工作中进一步加大力度。

今年5月末，国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。

政策层面，国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》，明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。

消息面上，国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。

谢海霞还表示，下一步将继续加强规划与土地政策协同，配合住建部开展业务交流培训，共同指导各地高质量推进城市更新工作。

她指出，这也是对中央城市工作会议“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”这一判断的战略部署，标志着我国城市更新工作正式迈入国家统筹、系统布局、规范提质的全新发展阶段。

充分发挥城市更新对于扩内需、稳增长、促消费的重要作用

发展工程方面，重点是增强城市发展动力，激活城市存量资源潜力，推进老旧街区、厂区改造提升，通过做优增量、盘活存量，为新产业、新业态发展创造条件，充分发挥城市更新对于扩内需、稳增长、促消费的重要作用，培育壮大城市发展的新动能。

在建立城市更新政策体系方面，《规划》提出健全城市更新实施机制、构建可持续的城市建设运营投融资体系、更大力度支持盘活存量土地、建立房屋全生命周期安全管理制度、构建多主体协同参与机制、健全法律法规标准体系、强化科技人才支撑作用等七个方面的政策举措。

围绕这一目标，《规划》提出健全城市更新实施机制、激活城市存量资源潜力、构建可持续投融资体系等重点任务。

财政部：“十五五”时期中央财政将保持较大力度支持城市更新实施好税收支持政策

随着国务院印发《城市更新“十五五”规划》，我国首个国家层面的城市更新发展规划正式出炉。

2025年，北京城市更新固定资产投资同比增长154%，达到1846亿元，约占全市固定资产投资的20%。

未来几年，北京城市更新投资占比将持续增加，预计到2030年达到30%左右。

金观平：善用数智技术推动城市更新分享到：

学习笔记｜城市更新具有多重积极意义

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他还表示，《规划》在论述城市更新具体开展维度方面，围绕培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动城市发展绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展、提升城市治理能力水平等多个方面进行系统性论述，明确了城市更新对城市高质量发展的全方位推动作用。

支持符合条件的城市更新企业发行公司债券、中期票据等；

支持符合条件的城市更新企业发行公司债券、中期票据。

支持符合条件的城市更新企业发行公司债券、中期票据等。

中指研究院研究总监吴建钦表示，《规划》更加突出科技、绿色、低碳、智能、数字、安全等具有前瞻性的城市发展理念，同时，也提出了要强化城市更新人才、知识体系、技能体系支撑以及统计数据工作的开展。

首部国家级城市更新专项规划发布，10项指标聚焦群众急难愁盼2026年06月08日13:32新京报网近日，国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》）。

叶小杰具体分析指出，在固收市场，城市更新专项债、项目收益票据等产品资产池持续扩容，定价体系不断成熟，流动性持续提升，将持续吸引保险、养老金等长线资金布局，稳定资本市场长期资金底盘。

上海易居房地产研究院副院长严跃进说，本次会议回答了城市更新“钱从哪来”的问题。

业内认为，本次会议回答了城市更新“钱从哪来”的问题。

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二是基本居住需求，主要依靠城市更新的“原拆原建”和“收储”满足。

城市更新“十五五”投资大幕拉开

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叶小杰表示，本轮城市更新的A股投资机遇，区别于传统拆迁建设的老旧赛道，集中在三大全新细分领域。

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