使命

管理学理论认为，使命是企业存在的根本理由，使命决定战略、战略决定组织、组织决定效率、效率保证使命实现。

“十五五”规划纲要提出，建立国有企业履行战略使命评价制度，构建分类考核的治理体制。

深刻理解国企履行战略使命评价的意义

另一方面，涉及战略使命评价的国有企业范围，中央层面应涵盖实业类、金融类、文化类等各类国有企业，可先行在关系国家战略安全的有关中央企业试点；

同时，考虑到当前国有企业多为多元化经营业务企业，原有的分类不应机械照搬，战略使命评价可基于“核心功能+实际承担战略使命任务”进行再分类，分为战略安全、科技创新、产业控制、国计民生等核心功能维度。

国有企业履行战略使命评价制度与现行国有企业负责人经营业绩考核制度分列，共同构成国有企业总体考核评价制度，形成更加立体的考评维度，既要避免因重复考核加重企业负担，又应防止出现包含或替代关系，确保两者相互补充、协同增效。

建立奖优惩劣机制，对于战略使命评价为“优秀”的企业，在重大项目审批、专项基金支持、国家级科技奖励等方面予以“战略资源”倾斜；

我国需加快建立国企履行战略使命评价制度

加快建立国有企业履行战略使命评价制度2026年04月22日07:52经济参考报“十五五”规划纲要提出，建立国有企业履行战略使命评价制度，构建分类考核的治理体制。

加快建立国有企业履行战略使命评价制度

加快建立国有企业履行战略使命评价制度加快建立国有企业履行战略使命评价制度_东方财富网

管理学理论认为，使命是企业存在的根本理由，使命决定战略、战略决定组织、组织决定效率、效率保证使命实现。

“我由衷感谢有机会继续推进苹果的使命，”苹果新任CEO特纳斯说道。

约翰深深认同苹果的企业内核、坚守苹果的使命、心系每一位用户，品行端正、恪守本心，拥有极致纯粹的领导力。

国有企业战略使命是完成由党和国家布置的、交由国有企业承担的重大战略使命任务，战略使命强不强，国家说了算。

战略使命的落脚点在使命，这是国有企业基于国家战略需求、经济社会发展目标及自身功能属性，确立的根本性、长期性的价值追求与责任担当，是国有企业对自身“为什么存在”“要为国家和社会解决什么核心问题”“承担什么责任”的根本性回答，是国有企业一切战略行动的逻辑起点；

一是评价对象以国有企业实际承担的战略使命任务为导向。

三是围绕战略使命任务的完成情况，结合国有企业的核心功能和行业特点，设置科学合理的评价内容。

以战略使命任务完成情况为根本导向，重点评估任务完成质量、战略价值实现、阶段性目标达成度等。

同时，由国有企业出资人部门或行业主管部门作为评价主体，凭借对行业特性、任务目标及保密要求的深刻理解，对国有企业履行战略使命任务情况进行专项评估。

对于未完成考核战略使命任务目标的企业，深入分析原因，若因客观因素导致，建立容错机制，在考核结果运用中予以合理考量；

建议先由国有企业自评，然后报出资人部门或行业主管部门复核会商，各评价主体将评价结果及评价说明反馈给企业，开展评价结果的沟通，并最终对评价结果形成一致意见，形成的评价结果经多部门确认后，对国有企业战略使命任务履行情况进行综合评价，反馈至有关部门和企业。

若因主观因素致使战略任务未达标，则引入国有企业履行战略使命“一票否决制”，对相关领导人员予以问责处理，切实强化考核结果的刚性约束力。

评价周期通过年度评价与任务期评价长短结合，更好适配国有企业履行战略使命任务的特征。

通过职责分工与协同联动，既确保战略使命任务评价工作的专业性与精准性，又能保障权威性与安全性。