国内首份高铁站无障碍环境测评报告发布：哪家达标率最高？
新京报讯（记者张建林）2026年5月21日，是第15个全球无障碍宣传日，广州悦尔公益基金会、深圳大学、四川省残疾人无障碍环境建设促进会联合发布“全国高铁站无障碍环境测评报告”，测评对象为国内21座客流量较大的高铁站。据悉，这是目前国内第一份高铁站无障碍环境测评报告。
参与此次测评的有118位志愿者，涵盖视障、听障、肢体障碍及老年旅客等不同群体。测评结果显示，被测高铁站在7类无障碍设施的平均设置率约80%，显示无障碍设施基本配齐，但综合达标率仅58%。在主观体验部分，仅27%的志愿者认为高铁站能保障所有人平等、自主、有尊严地出行，73%的志愿者认为仍存在不同程度的障碍。
作为城市门户与国家交通大动脉，高铁站是人流最密集、场景最复杂的公共空间之一，其无障碍水平直接反映城市文明程度与社会包容度。本次报告测评的21座高铁站为：厦门北、北京南、西安北、天津西、无锡站、南京南、广州南、郑州东、兰州西、武汉站、深圳北、南昌东、杭州东、长沙南、重庆北、上海虹桥、青岛北、成都东、合肥南、哈尔滨，以及香港特别行政区的西九龙高铁站。
在该报告发布会上，深圳市人大常委会社会建设工委委员、深圳大学政府管理学院教授周林刚宣布了测评报告主要结果。据介绍，本次无障碍测评突破了传统的以“指标达标”为单一标准的评估模式，创新性地构建了制度标准、用户体验“交叉验证”的科学测评体系，实现了客观标准与主观感受、用户需求与专业判断的有机统一。
本次测评分为客观测量、主观体验部分。其中，客观测量部分依据为《铁路客站无障碍设计指南 Q/CR 9164-2024》《建筑与市政工程无障碍通用规范GB55019-2021》《深圳市母婴室建设标准指引（试行）》，重点测评对象为高铁站的设施环境、信息交流、服务，测评内容包括了11项重点无障碍设施的设置情况，包括服务台（站外、站内）、自动扶梯无障碍设置、无障碍电梯（候车室、停车场至地面）、无障碍停车位、盲道（站前广场、进闸机前）、轮椅席位、母婴室、无障碍卫生间。此外还有51个二级指标、11个三级指标。
测评数据显示，无障碍设施设置率排名的站点，第一为厦门北，北京南、天津西、杭州东、武汉站、深圳北并列次席，无障碍设施达标率排名前五的站点为北京南、广州南、兰州西、南京南、深圳北，其中无障碍设施设置率与达标率均位列前五的有北京南、深圳北。值得注意的是，21个测评站点中，在客观测量部分表现普遍较好的，均设置有母婴室，且达标项目超过一半。
本次测评根据正常出行经验，将高铁站及其服务分为三部分共七个项目。它们包括路线（进站、检票、候车）、设施（无障碍洗手间、母婴室）、服务（特殊重点旅客服务、人工服务台），参加测评的志愿者们对其中的无障碍设施与信息交流、售票与退改签、信息咨询等进行了体验，并对满意度进行了主观评分。
测评结果显示，综合满意度排名分列前四的为西安北、北京南、厦门北、南京南，另外无锡站、香港西九龙、兰州西并列第五。在单项设施或服务的评分中，无障碍服务满意度最高，达到了86%，其次是母婴室的83%。满意度最低的为外部交通衔接点到进站口这一段距离，仅为72%，其次是无障碍信息交流，仅为77%。
上述报告中，志愿者对高铁站的整体感受数据，27%的人认为当前被测高铁站已达较高无障碍水平，能保障所有人安全、自主、有尊严地出行；52%的人认为一定程度兼顾各类人群需求，但仍可能遇到困难或障碍；14%的人认为残障人士等出行会遇到更多困难，有人陪同出行会比较好；6%的人认为必须全程陪同，否则难以保障安全。
据广州悦尔公益基金会产品项目部总监张雯介绍，在盲道和视觉引导方面，存在绝大多数无障碍电梯无语音播报，缺乏楼层语音提示，站外盲道缺失或不连续，视障旅客无法独立完成进站等问题；在聋人/听障服务与信息无障碍方面，存在工作人员不会手语，仅能通过纸笔沟通，效率低，无障碍电梯紧急呼叫仅有语音，听障人士突发情况下无法求救等问题；在电梯、坡道与轮椅通道等无障碍设施方面，存在设施尺寸不达标，大型电动轮椅无法进入部分安检口（宽度不足70厘米），电梯空间过小等问题。
周林刚提议，上述21座高铁站未来还需对标国家标准，全面整改硬件设施，推进手语服务体系建设，持续完善无障碍导引标识的连续性。他建议上述高铁站明确整改时间表并公示整改结果，建立残联与铁路部门常态化联动机制。 此外，他还建议铁路部门对轮椅车头进站的可行性开展专项研究，分阶段推进政策修订，以方便轮椅人士乘坐高铁长途旅行。
编辑 张牵
校对 王心