《中国农业产业发展报告2026》发布
《中国农业产业发展报告2026》发布
6月10日，中国农业科学院农业经济与发展研究所和国际食物政策研究所（IFPRI）在京通过现场会议和直播平台联合发布《中国农业产业发展报告2026》和《食物系统的未来：已知与未知》。
报告封面。中国农科院供图
中国农业科学院农业经济与发展研究所所长胡向东发布《中国农业产业发展报告2026》。今年是报告连续发布的第九年，报告聚焦“十五五”时期中国食物消费结构转型、农业机械化与粮食安全、农产品贸易协调与竞争力提升等重大命题，为农业产业高质量发展和农业强国建设提供决策参考。
报告指出，农业产业运行稳中向好，“十五五”开局粮食产能站上新台阶、出口迈上新量级。报告预测，2026年中国农业生产将继续稳中向好，粮食总产量预计保持在1.43万亿斤以上，主粮稳产、油料增产、畜水产品协调发展的格局将进一步巩固，农业科技进步贡献率和农作物耕种收综合机械化率有望进一步提升。“十五五”时期，中国农业产业将沿着消费转型、贸易协调、机械化赋能的方向加速推进结构升级。
报告认为，中国农产品出口额再创新高，传统优势品类竞争优势深度重塑，实施分类治理、聚焦高潜力品类是“十五五”提升国际竞争力的核心路径。2025年中国农产品出口额达1041.6亿美元，再创历史新高，出口规模韧性强劲，贸易结构更趋多元平衡，但蔬菜、水果和水产品正从单一出口导向转向内外统筹、分类提升的新发展阶段。
报告指出，居民食物消费由“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转变，但科学膳食任重道远。结构转型首先体现在消费端，多重因素叠加驱动居民食物消费发生深刻变迁。“十五五”时期，人口老龄化加剧、人均GDP向高收入阶段跨越、城镇化率提升、户外消费成为主流等多重因素叠加，驱动居民食物消费结构发生深刻变迁。消费结构转型背后，营养结构的变化更值得关注，能量来源由碳水转向脂肪、蛋白质。
与《中国食物与营养发展纲要（2025—2030年）》目标相比，奶类和蔬菜消费明显不足，仅约为推荐水平的一半，是膳食营养最主要的摄入缺口；食用油消费明显高于推荐水平上限，且持续增加，减油是优化热量结构的关键调控方向。
报告建议，顺应消费转型，构建营养健康导向食物系统，采取“哑铃式全产业链治理”：抓中间、带两端、促适配，核心理念是通过枢纽环节的“关键少数”（流通、加工、标准、科技、平台），撬动两端“绝大多数”（生产者与消费者）。
而中国农业生产方式升级以机械化为抓手，农业机械化迈入牵引“四良”融合新阶段，“十五五”农业机械化的粮食增产潜力将超千万吨，社会化服务路径最显著。生产方式升级涵盖机械化、智能化、数字化、绿色化等多个维度，其中农业机械化是最基础、最成熟的抓手——既是农业新质生产力的重要载体，也是保障粮食安全的关键应用场景。“十五五”规划纲要将农作物耕种收综合机械化率目标设定为80%以上，标志着机械化发展进入新阶段。持续推进农业机械化将带来千万吨级粮食增产能力，且农机社会化服务路径增产最为显著。